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关爱农民工子女志愿服务行动工作案例(一)

时间:2011-09-24 点击:来源:未知
共青团关爱农民工子女志愿服务行动 工作案例 (一) 团中央青年志愿者工作部 2011 年 9 月 目 录 一、结对 + 接力篇 ................. 1 1. 天津市河东区:构建 一二三四 +X 关爱工作机制 ..........................................2 2. 辽宁省共青团:

共青团关爱农民工子女志愿服务行动
 
工作案例
(一)
 
 
                                                            
团中央青年志愿者工作部
2011年9月


 
目 录
 
一、结对+接力篇…………....……………..……………...........1
1.天津市河东区:构建“一二三四+X”关爱工作机制..........................................2
2.辽宁省共青团:“千语千寻”圆梦行动搭建社会化动员参与机制..................9
3.武汉理工大学:榜样辐射助成才注重结对促接力.....................................15
二、学业辅导篇………..……..……………………...........…..23
4.北京市共青团:“爱心课表”赢得孩子们的喜爱.............................................24
5.江苏镇江:“四点钟学校”助农民工子女学有所成.........................................33
三、亲情陪伴篇…….......……….…………………….........…40
6.广东佛山:“三结合三走进” 打造同城共爱….............................……..........41
7.上海市共青团: “项目+团队” 为农民工子女提供温暖亲情.......................49
8.福建南平:“温馨驿站” 让紧闭的心扉打开...................................................55
四、感受城市篇………...…………………………………..…62
9.广东省共青团:“朝阳快乐营” 圆孩子们一个美好的城市梦.......................63
10.吉林省吉林市:共青团助推农民工子女亲近城市、健康成长…….............69
11.江苏张家港:“快乐蒲公英”帮助农民工子女融入新生活...........................76
五、自护教育篇……………........……………….……........…83
12.西南科技大学:用爱陪伴成长 自护扬帆启航...........................................84
13.广西梧州:构筑“三位一体”体系共建互爱长洲….................................…90
六、爱心捐赠篇 ……....……………………………...........…96
14.山东济宁:把“集善之家”打造成拓展型服务阵地.......................................97
15.四川省共青团:建好“留守学生之家” 务实关爱农民工子女...................105
16.重庆市共青团:携手在渝央企打造“国家电网春苗之家”.........................112
17.江西省共青团:“杜鹃花爱心小屋”情牵农民工子女..................................118
附录:案例点评专家介绍..................................................................................125

 
结对+接力篇
 
天津市河东区:构建“一二三四+X”关爱工作机制
 
摘要:天津市河东区共青团系统在团中央的统一部署下,探索针对区域内农民工子女实施了学校、家庭、社会三位一体的以“城市融入”和“素质提升”为主旨,以“平等、励志、融合”为理念的新心希望项目。在项目实践过程逐步构建了一个全区性的组织实施体系、学校和社区两个实施阵地、三个层面结对格局、四个支撑子项目以及多支志愿者服务队的“一二三四+X”工作机制,取得了显著的效果。
 
一、思路做法
河东区是天津市中心城区之一,随着城市的开发建设,农民工子女人数也呈逐年上升之势。目前河东区共有1800余名农民工子女,占整个地区中小学生人数的三分之一,主要分布在中山门街道、常州道街道、东新街道等街域。其中1300人分布在6所小学里,500人分布在6所中学。河东团区委集中力量,围绕五项服务内容,经过调研、试点和全区推广三个阶段,逐步探索建立了“一二三四+X”的长效机制,关爱行动覆盖到全区12所中小学的1800余名农民工子女,效果明显。
(一)建成一个项目组织实施体系。目前已经建立了由党委督导、团委主导、学校社区实施、驻区企事业单位全面参与的组织实施体系,为项目实施提供坚强的组织保障。此外,中天集团还捐赠了15万元成立中天。新心希望基金,为项目运行提供经费保障。自2010年新心希望项目实施以来,团区委负责制订计划整体推进,并定期向区委领导进行汇报,得到了领导的肯定和支持;街道党委履行党建带团建职能,积极支持街道团组织的活动;教育局党委领导亲自督导学校实施。
2011年4月,河东区教育局党委副书记主持召开了试点学校校长联席会议,要求各学校结合办学理念、学校特色文化活动,不断创新活动项目,务必将关爱行动落到实处。友爱道小学结合学校的书香文化节邀请志愿者与农民工子女共读一本好书,汲取成长精华;益寿里小学建立了农民工子女腰鼓队,鼓舞农民工子女克服困难,昂扬斗志;盘山道中学结合学校国学传统教育的特色,提升农民工子女的文化素质,培养其坚韧不拔的体制。教育局将把各农民工子弟学校开展志愿服务的情况列入教育局考核范围和校长论坛的主要课题,在机制上保障了新心希望的推行。
关爱行动得到党政领导、单位负责人的重视和支持,团委干部实施项目具有积极性,志愿者的热情高、干劲大,同心协力做好农民工子女服务活动,促使这一体系发挥更好的作用。
(二)构建两个主要阵地。在项目实施中,我们依托学校和社区建立了两个主要阵地,在学校实施素质提升项目,在社区实施城市融入项目。组织专门的志愿者队伍到学校里进行学业辅导、团队训练、兴趣辅导等,以学校为阵地推动新心希望之星和新心希望园丁的评选,依托原有的家长会逐步推动实施新心希望家长课堂。充分借助街道社区共青团力量,结合共青团传统品牌工作,在项目统筹安排下,探索建设符合各街道特点的新心希望假期学校;积极协调民政、工会、辖区企业等各方资源,对农民工子女进行专项资金救助;成立街道流动团支部和少先队,从农民工子女中选拔优秀骨干担任负责人,引导其自行组织适合其特点的活动;指导社区设立专门面向农民工子女的青少年学校开放日;定期召开农民工子女与政协委员、人大代表面对面活动,帮助农民工子女融入城市、融入社区。
(三)形成三个层面结对共建格局。我们整合社会资源,共建关爱和服务农民工子女的合作机制。一是依靠12所青年文明号单位与12所农民工子女集中学校结对共建;二是依靠街域内两新组织与街道社区结对开展活动;三是依靠青年志愿者与农民工子女结对帮扶。如电建公司为共建单位益寿里小学捐赠20台电脑建立电脑室,常州道街道与街域内的月福公司、高压供电公司、常州医院、河东检察院未检科、音乐学院管弦系等单位结成共建关系,共同开展针对农民工子女的爱心义卖、捐赠学习机、参观博物馆等活动,红烛志愿者与农民工子女签订8方面内容的爱心帮扶协议。
(四)推动四个支撑子项目。我们在关爱服务中开发了新心希望志愿者训练营、新心希望之星和新心希望园丁评选活动、新心希望假期学校、新心希望家长课堂等四个子项目。通过对新心希望志愿者开展一系列辅导培训,提高其服务农民工子女的能力;通过新心希望之星和新心希望园丁的评选,挖掘农民工子女和学校老师中的感人事迹、精神,使项目从简单帮扶转向深层励志;通过街道开展的新心希望假期学校,解决农民工子女假期无处可去、无人看管的问题,帮助其健康快乐成长;依托家长会的组织形式,丰富拓展家长会内容,推动实施家长课堂,帮助农民工子女家长树立正确的教育观念,掌握正确的教育方法。这个暑期,中山门街道、东新街道和常州道街道分别根据自身特色组织了专门面向农民工子女的新心希望假期学校。
来自常州道街道的小学三年级的婷婷和初三的哥哥海斌同父母住在一间不足十平方米黑漆漆的小屋里。他们的老家在河北沧州,婷婷出生在这里,海斌1岁时便随父母来到了天津。
对于小兄妹来说,这个暑假有一件事让他们特别开心,那就是参加常州道街道团组织专门为农民工子女开办的新心希望假期学校。暑假开始的时候,小兄妹在假期学校结识了很多小朋友,他们一起唱歌跳舞,还组成了“蒲公英合唱团”。每次活动,小兄妹都早早来到街道活动室,活动由开场游戏“齐心爆破”开始,团员们相互配合完成气球爆破,体会在团队协作的技巧和方法。其后,由来自音乐学院的张茜老师教团员们继续学习歌曲“虫儿飞”和“歌声与微笑”,孩子们由最初的音准、音高不准,慢慢发展到可以熟练地演唱,并在老师的提示下辅以表情和动作。为了能让活动丰富有趣,活动期间还穿插了游戏“几只脚”和“官兵捉贼”,旨在锻炼孩子们的想象力和协作力以及观察力。通过一个假期的活动,小兄妹俩能够大胆地上台发言了,笑容也更灿烂了,小哥哥还主持了暑期学校的结业典礼。
这些活动都是常州道街团工委为街域内的农民工子女精心设计的。常州道街道于今年6月进行了组织格局创新,吸纳了河东区音乐学院管弦系、高压供电公司、常州医院等单位的团组织负责人为常州道街道团工委编外副书记,各编制外副书记根据自己单位的情况拟定了活动计划,以讲座、娱乐、参观等多种形式为孩子们设计内容丰富的活动,为孩子们的暑期生活奉上一道美味大餐。全区各个街道、社区都针对农民工子女的兴趣爱好,举办丰富多彩的活动,让他们在城市中体验快乐、感受温暖。
(五)成立多支志愿者队伍。工作模式中的X 即成立若干支关爱农民工子女的专业志愿者服务队,使其围绕某一方面的内容为农民工子女提供专业化、长效化的志愿服务活动。目前,我区已成立鲁山道街关爱服务队、电力公司小蜜蜂服务队、中天志愿者支队、中山门街道红烛志愿者服务队等多支为农民工子女提供专业志愿服务的队伍。
中山门街道“红烛”青年志愿者服务队成立于2011年3月份,成员分别来自街道机关、社区、两新团组织,分别从事早期教育、家庭教育、心理健康、自护教育、法律顾问等多种职业。为了更好的给农民工子女及家长提供帮助与服务,“红烛”专业青年志愿者服务队针对街域内农民工子女人数及需求开展调查。调查结果显示街域内有农民工子女400余人,分布在我街的14个社区中,他们希望能够在学业辅导、课余文化、助贫助困、亲情陪伴等方面得到帮助。同时“红烛”还与街域内有368名农民工子女在学的友爱道小学开展结对帮扶,使“红烛”为农民工子女提供志愿服务时间和内容都得到延展,从单纯的课余时间关爱延伸到全天候关爱。“红烛”还建立了农民工子女情况资料库,对居住、学习在街域内的每位农民工子女的家庭情况和帮扶需求进行详细登记,并在每个社区都选取一名在生活或者学习上有特殊困难的农民工子女建立了重点帮扶名册,这些名册和资料为志愿者提供帮助和服务提供了基本条件。志愿者们根据农民工子女的需求,以结对签协议的形式,为农民工子女提供爱心助学、亲情陪伴、学业辅导、感受社区、感受城市、自护教育、家庭教育指导等8方面20余项内容的服务。
随着活动影响力的增加,志愿者人数由30余名发展到70余名,“红烛”志愿者也形成了一份信息完整的志愿者信息库,便于志愿者们根据自己的专业特长和时间安排为农民工子女提供义务帮助和服务,孩子们从中真正得到了实惠、体会到了快乐,“红烛”的事迹也在《天津日报》、《支部生活》中予以刊发。
街道团工委以街道社区为阵地组织志愿者队伍能够就近就便地为农民工子女提供服务,“志愿者就在我身边,我有困难能够随时找到他们”,街道志愿者队伍受到了农民工子女的极大欢迎;而志愿者们结合自己的专长,帮助就围绕在他们身边的孩子们,也使自己的心灵得到了极大的满足。这项工作逐渐在全区开展起来,营造了全社会关心关爱农民工子女的良好氛围。
二、效果启示
    关爱农民工子女项目作为河东共青团着力打造的品牌项目,通过前期调研、试点、推广三个阶段在全区范围内建立了运转灵活、延伸性强、可持续发展、深受各组织欢迎、农民工子女切实得实惠的工作机制。活动开展以来,100余家驻区企事业单位和两新组织参与到结对中来,新心希望志愿者人数扩展到1000余人,1800余名进津农民工子女通过项目受益;在项目推动中,共青团的影响力进一步扩大,在全社会进一步营造了关心关爱农民工子女的良好氛围。
(一)建立了开放性的关爱服务体系。在新心希望的框架内,各级团组织、志愿者组织和两新组织均能够结合自身特色,找到合适的切入点和契合点,便于各组织开展活动。通过媒体报道和开心网河东共青团主页、河东共青团腾讯微博等网络平台的使用,吸引到天涯论坛荣威350车友会、中天集团等两新组织主动联络团区委,希望加入到新心希望项目中来,实现了志愿资源的有效拓展。
(二)打造了富有社会影响力的关爱品牌。通过新华社、人民网、天津日报、天津电视台、今晚报、团属网站的广泛报道,以及开心网、微博等新媒体平台的持续宣传,形成了强大的品牌示范效应,受到党政领导的高度关注。广大基层团组织通过“新心希望”这一统一品牌,有力地提高了媒体曝光率,引起了相关领导的重视,各级团组织的影响力都得到较大提升。
(三)促进了兼容并进的青少年工作机制。新心希望项目针对的主要对象是农民工子女,在提供服务的具体形式和参与方式上,可以与共青团传统的品牌项目和日常工作如青年文明号、青年志愿者、面对面、主题引导等工作结合起来,从而有效地解决了基层团组织活多人少的问题,为基层团组织有效整合共青团各项工作提供了参考范本。
三、专家点评
天津市河东区团委注重学校、家庭、社会三位一体的建设和推进思路,融合了“平等、励志、融合”的核心理念;注重发挥项目的综合效应,以项目为杠杆,拉动学校、社会以及共青团系统的综合发展,体现了项目设计者的全局意识、整体意识。
这一宝贵经验也说明,对于农民工子女的志愿服务行动,不能单纯局限于组织志愿者做一些服务活动,而要看到,农民工子女的问题是一个牵涉到社会各层面的复杂社会问题,对其有效应对离不开社会各方面的支持。也只有把服务农民工子女的志愿服务行动放在整个社会建设事业的总体格局中加以推进,才能避免志愿者孤军作战、势单力薄,失去可持续发展的社会环境。而社会多元力量的支持,则是志愿服务取之不竭的动力,二者相辅相成,处于辩证关系。认识到这一点,志愿者的接力和持续服务,才能获得机制的保障,才能落实到实处。
(执笔人:王雪冬;点评专家:卢德平)


 
辽宁省共青团:“千语千寻”圆梦行动
搭建社会化动员参与机制
 
   摘要:以“ 一千个一句话的梦想寻找一千个圆梦的人”为行动理念的“‘千语千寻’圆梦行动”,是辽宁省开展“关爱行动”的一项重要品牌项目。“千语”,即每个农民工子女具体的、实际的需求;“千寻”,即广泛动员公益伙伴包括企业、媒体、社会组织等,搭建社会化动员和参与平台,寻找圆梦人;“圆梦”,即动员爱心志愿者为农民工子女实现梦想,同时为志愿者本人实现参与公益的愿望。强化人性化、个性化关怀理念,变结对关爱活动由“给予型”向“需求型”转变,各县(市)、区以“征集千个梦想,寻找千个圆梦人,实现千个梦想”为推进目标推动全省扎实深入开展。
    一、思路做法
   从了解农民工子女需求入手,广泛征集梦想,以媒体合作为依托,公益伙伴计划为平台寻找圆梦资源,整合社会各界资源帮助农民工子女实现梦想。通过品牌授权、战略合作、品牌共享、资源互补等方式,搭建“关爱行动”的参与平台,募集情感、教育、知识、善款、设备、物资、陪伴等志愿服务资源。
   (一)依托团队组织优势,广泛征集孩子梦想。依托基层共青团组织、志愿者组织、农民工子弟学校,委托大队辅导员和志愿者通过学校推荐、志愿者组织推荐、梦想采集卡、专题网站梦想征集,官方微博等多种方式收集整理农民工子女的梦想。
图1展示的心愿卡是来自圆梦网站众多心愿卡中的一张,小小卡片,说出了农民工子女最心底的愿望
 
(二)联合媒体倡导精神,全面实现社会动员。根据圆梦行动项目自身特点,在电视、广播、报纸三类省级主流媒体中选择三家主流民生媒体作为伙伴媒体(在合作方式上,不仅仅是动态宣传报道,而是资源互补、全程合作,共同打造品牌影响力),开发圆梦网站,开通官方微博,依托媒体力量不断传播志愿精神,传承爱心,提倡社会平等,创造志愿服务机会,引导社会广泛关注农民工子女群体,影响和带动更多的人参与。通过媒体合作为农民工子女争取到话语权,说出他们的梦想。圆梦行动启动以来,媒体发布有代表性的农民工子女梦想近千条,纸媒报道30余版,广播电台全栏目播发宣传版300余次。
(三)搭建平台汇聚资源,营造爱心传递链条
公益伙伴计划是我省志愿服务管理机构与社会爱心企业合作的一种尝试,也是探索志愿服务事业社会化运行之路的一项重要举措。通过良好的沟通、完善的项目策划及品牌推广计划,发展战略合作伙伴,成功获得中国移动辽宁公司给予本项目30万元运营资金支持(实施周期为一年)。为基层配发宣传海报5000张、展架300个、梦想采集卡6万张,以帮助实现“1+1”模式的志愿者和农民工子女结对的互动对接;近30家公益伙伴企业通过参与圆梦行动支持20余个“关爱行动”项目。
志愿服务渠道在此项目设计中起到决定性作用。通过传统媒体、网络、微博等信息平台让志愿者了解参与的“渠道”和方式,通过“梦想采集卡”的梦想需求,志愿者可以自由选择服务对象和领域,了解为什么做、为谁做、做什么、怎么做。在实施“关爱”过程中,注重引导志愿者根据自己的现实条件和实际能力来关爱农民工子女,以各自的特长来弥补关爱行动中的志愿服务需求,从而更加突出志愿服务要以“服务”为本的理念,例如车友志愿者不仅为孩子们提供车辆服务,而且提供了驾驶服务;音乐教师不仅给孩子们送去了心仪的礼物,更送去了音乐教学的专业化志愿服务。
跟随父母来辽宁务工的农民工子女周晓敏在心愿卡上写到:“我想有一位老师能教我葫芦丝”。消息发布后,引起了刚毕业于沈阳音乐学院、从事儿童音乐教学的老师的注意。通过志愿者组织的对接,很快就帮助她和孩子实现了各自的梦想。志愿者说:“多一个孩子并没有牵涉太多精力,力所能及的帮助她是我应该也特别愿意去做的事情”!
(四)深化机制形成模式,提高志愿服务实效。“千语千寻”项目运用了参与式方法,找到各利益相关方角色的契合点,满足各利益相关方的利益诉求,其中包括政府、共青团、媒体、企业、公益组织、志愿者、农民工家庭、农民工子女。给他们设定好了角色和参与方式,通过完善的指挥系统进行结对接力统筹安排。征集上来的梦想和圆梦志愿者由基层团组织和志愿者组织负责点对点的平台对接完成结对工作。 
图2 “梦想采集、圆梦实施”流程图
二、效果启示
   项目自2011年3月份开展以来,截止目前,辽宁省各地已经实现结对70000余个,结对学校700余所,约计35569余人参与其中,累计为农民子女提供42万余小时的关爱服务,捐赠物资折合人民币累计202万元。
(一)破解了结对接力难题。通过“梦想采集卡”以个性化需求和有针对性的志愿服务,让志愿者和农民工子女以点对点的形式自愿结成对子。这种服务形式源于自觉、自愿、自发的服务理念,充分体现志愿者的服务意愿,有效的保证了结对并接力帮扶的可持续性。
鞍山西长甸小学三年级学生张晋豪的梦想是“我想去钓鱼”,在这个梦想未实现之前,父亲因工伤与单位产生纠纷,由于不知该如何处理,母亲想到了给孩子圆梦的志愿者并求助,志愿者帮助他们从现状、权益、法律、维权流程等方面分析问题,制定解决办法使得问题圆满解决,保障了农民工的权益。
(二)营造了青年参与热情。很多参与圆梦行动的志愿者都受到了很大程度的启发和教育,激发了爱心和责任。圆梦行动成为牵动青年志愿者和农民工子女的一个温馨纽带。越来越多的城市中、小学生注册成为志愿小使者,在父母的带领下参与关爱行动。
车友志愿者【懒洋洋】是通过辽宁交通广播电台的节目参与到“千语千寻”圆梦行动中来的,在谈到参与感受时,他这样说:“通过自驾游圆梦之旅,成为了一名志愿者,我觉得很光荣,这个活动很有意义,孩子们的梦想是那样的单纯,我拿到的梦想采集卡,上面写的是:‘我想要一盒彩色笔’!看到这个梦想后,我有一种无法用语言形容的心情,也许我们能做的、需要做的并不多,我想我们应该感谢孩子们,感谢他们给了我们一次表达爱的机会”。
三、专家点评
辽宁团省委实施的“千语千寻”志愿服务项目,有两点经验值得分析:一是拓展了传统捐助的内涵,将捐款、捐物延伸到机会的捐助,而这些机会有一些是金钱所无法购买的,更加彰显了志愿服务的崇高精神;二是加强媒体合作,扩大品牌效应。密集、大规模的宣传使得志愿服务活动获得更大范围的知晓,吸引了更多社会爱心人士参与,为活动的开展创造了良好的条件。
(一)创新捐赠新模式。“‘千语千寻’圆梦行动”摆脱了简单的捐钱、捐物的传统捐赠模式,推出了一种新的捐助形式:机会捐助。例如车友会不仅为农民工子女提供了车辆,而且提供了驾驶的服务。这个机会使大量无钱乘坐出租车的农民工子女获得了乘坐舒适的交通工具、游览城市的替代性补偿。公园等游乐场所的门票减免措施,为农民工子女参观、体验这些场所提供了机会。这样的机会可以使我们的农民工子女和城市同龄人一样,获得了感受城市的机会。
(二)拓展服务领域。由于上述新的捐助形式,打通了志愿服务行动中“感受城市”和“爱心捐助”两项工作的界限,而机会捐助本身也有效避免了捐款、捐钱与机会实现之间的脱节。可以讲,机会捐助为“爱心捐助”和“感受城市”两项志愿服务工作提供了机会链接,为团系统的工作提供了宝贵的经验和重要的启示。
(三)加强媒体合作 “‘千语千寻’圆梦行动”主办方从项目策划到项目运作,一直都非常注意与媒体的紧密合作,联合媒体合作伙伴共同打造“千语千寻”圆梦行动品牌项目的社会影响力,在动态宣传报道的基础上通过资源互补、全程合作,扩大了品牌效应。
 
 
(执笔人:伊成略;点评专家:聂阳阳卢德平)


 
武汉理工大学:榜样辐射助成才
注重结对促接力
 
摘要:经过六年的探索,武汉理工大学充分利用高校资源优势,有针对性的开展关爱农民工子女志愿服务行动。现已基本形成了“榜样感召与学生响应相结合、重点结对与全面推进相结合”的工作格局,通过利用高校雄厚的师资力量,丰富的教学资源,不仅提升关爱行动的“专业化”特色,并通过建立关爱基地,通过接力方式落实结对。
 
一、思路做法
武汉理工大学立足高校师生普遍参与志愿服务的高涨热情以及青年学生的个性特点,创新“关爱行动”的“项目化”运作模式;立足基层团组织、青年志愿者协会,创建15个“关爱行动”基地,确保接力结对,落实“关爱行动”长效机制;通过树立“中国青年五四奖章”、“中国青年志愿者优秀个人奖”等荣誉获得者郎坤等先进典型,发挥榜样示范效应,辐射全校,激发热情,引导学生群体主动参与志愿服务,积极投身志愿服务,热心倡导志愿服务。
(一)充分利用高校资源,提升志愿服务层次。在开展关爱农民工子女志愿服务行动中,武汉理工大学一直坚持通过利用高校丰厚的师资、教学资源,提升活动“专业化”特色。志愿者在参加活动之前,都会配备专业老师进行相关专业知识的培训,以期提升志愿服务水平;志愿者也会根据自己的专业特色,有针对性的开展志愿服务活动,理学院、外语学院的志愿者进行数学、物理、外语等专业教学,艺术与设计学院进行音乐、美术的第二课堂素质拓展……在进行知识传授的同时,学校还关注农民工子女的心理健康教育,针对农民工子女的自卑心理、人际交流漠视心理等方面问题,通过利用学校心理健康教育中心资源,邀请学校心理学专家、心理健康教育老师,在充分调研的基础上,有针对性地对农民工子女进行心理疏导与援助。自2005年以来,先后24次开展“大手牵小手,一起去逛象牙塔——农民工子女理工行”的心理救援与服务活动;同时还充分利用学校教学资源,开展“农民工子女学校教师培训计划”,针对农民工子女较集中学校的师资力量相对薄弱的特点,在假期对结对基地教师开展计算机、英语等课程培训,提高教师授课水平。
(二)探索项目化运作模式,完善关爱行动运行机制。学校通过创新模式,健全机制,依托各级志愿者组织将关爱行动具体细分为课堂支教、自护教育、科普宣传、感恩教育、素质拓展等五个部分,利用“项目化”运作模式开展各类志愿服务活动,五个部分各具特色,同时又有机结合,并根据项目内容有针对性的选拔志愿者。
课堂支教项目采取“招募-选拔-培训-支教-反馈-表彰”的运行机制,在全校范围内招募选拔成绩优秀、课堂掌控能力较强的志愿者,定期为农民工子弟提供音乐、舞蹈、美术、书法等第二课堂课程,同时开展英语、科学等学科的专职教学。以定期培训、集体备课等形式确保每一个参加“关爱行动”的志愿者在“上岗”之前都能参加一次系统的培训;在具体的支教活动结束后,定期举办座谈会、交流会,集中分享志愿者在支教过程中的心得、经验和困难,为下一步支教工作的开展“献计献策”;并于每年的“3·5”前后召开表彰大会,对优秀的志愿者组织和个人授予荣誉称号。
自护教育项目立足学校“‘自护天使’志愿服务队”,选拔表演能力强、语言渲染力丰富的志愿者,并邀请自护教育专家对志愿者进行相关知识培训。志愿者们借助艺术、时尚、情感等元素,深入武汉市各农民工子女学校,通过与小朋友们一起学习由中央综治办、公安部、团中央共同开发的青少年自护教育电脑小游戏——《果果平安假日总动员》,通过小朋友们熟悉的动画人物形象,编排诸如“喜羊羊的六一”、“西游记之大战蚊子怪”等自护教育情景剧。截止2011年6月,“自护天使志愿者”在武汉市各小学共开展自护游戏培训、自护知识讲座、自护情景剧表演等53场,参与活动的小学生4700余人次,其中农民工子女3200余人次。这些活动加强了对青少年的吸引和教育引导,让他们形成自救自护能力,从而能够主动参与,主动探究,也让孩子们用自己的眼睛去观察、发现身边的安全隐患,思考、分析原因,寻找自救自护办法。
此外,通过科普宣传项目,激发农民工子女追求科学、钻研科学的求实精神;通过感恩教育项目,帮助农民工子女树立感恩父母、回报社会的高尚情操;通过素质拓展项目,提升农民工子女确立团队精神、为将来融入社会打下基础。
(三)创建关爱行动基地,以接力形式落实结对。武汉理工大学一直坚持依托各学院团组织、青年志愿者协会,对长期开展关爱行动志愿服务活动的农民工子女学校、农民工集中社区,通过组织挂牌、签订协议、明确服务内容等形式建立关爱行动基地,构建志愿服务长效机制。志愿者们定期赴各结对学校开展活动,并整合各类社会资源,为结对学校学生解决实际困难,仅为“凌智小学”一个基地,就募集衣物1200余件,学习用品1800余件,还筹措25000元资金联系武汉市奶制品公司,打造“营养早餐工程”,确保贫困小学生每天早上都能喝上一袋牛奶。目前,全校通过结对形式,共在武汉市建立凌智小学、卓刀泉小学、铁机小学、石牌岭社区等“关爱行动”基地10余个,先后有214个班级与各关爱行动基地学生班级建立结对,其中凌智小学、卓刀泉小学两个基地于2011年入选团中央第一批共青团关爱农民工子女志愿服务“集善之家”项目。武汉理工大学中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团的志愿者,在服务地贵州省黔南州龙里县设立“理工•滴滴GO”助学金,对当地贫困留守儿童接力资助,自设立至今不到一年的时间,通过“百度贴吧”、“旧衣吧”、微博等平台,共联系资助人近百名,累计资助现金8万余元,募集各类物质金额达47万元。
在“大结对”的同时,积极促成大学生团支部与小学生中队的“小结对”。志愿者通过班级集中“合影挂牌”、定期一对一辅导、集体参加帮扶行动、公布结对志愿者手机号码、实现农民工子女愿望的“心语心愿”、资助贫困学生等形式,将志愿服务行动落到实处。由于大学与小学之间学制的差异性,每到大四刚开学的时候,毕业班团支部都会通过联系大一新生团支部,完成“结对转接”活动,用接力的形式确保结对工作的有效衔接。
(四)发挥典型示范效应,用榜样力量感召学生。在该校多年的关爱农民工子女志愿服务中,涌现出一大批先进典型。该校管理学院研究生郎坤同学,从2004年本科入校后,积极参加各类志愿服务活动,并于2005年开始帮扶武汉市一所专门为农民工子女开设的“屋顶小学”——凌智小学。她“六年不辍伴飞小雏鹰”,“用坚持传承卓越”的典型事迹受到社会各界的高度肯定和广泛赞誉,先后荣获 “中国青年五四奖章”、“中国青年志愿者优秀个人奖”、“2010中国大学生年度人物”、“中国大学生自强之星”、“湖北青年五四奖章”、“湖北跨越发展青年先锋”、“湖北省杰出青年志愿者”等荣誉称号。
学校通过建立“学校、学院、班级”的立体化宣传模式,积极创建各类平台,宣传郎坤志愿服务精神,在青年学生中发挥榜样的示范带动作用。通过成立郎坤事迹报告团、召开郎坤先进事迹报告会、成立“郎坤志愿服务队”,激励了更多青年学生投身“关爱行动”,投身志愿服务事业。“郎坤志愿服务队”是武汉理工大学第一个以大学生志愿者名字命名的志愿服务队。服务队以“宣传实践郎坤精神、创新推广凌智模式、志愿服务弱势群体、关心关爱农民工子女”为宗旨,积极开展以“亲历助学”、“自护教育”为切入点的各类志愿服务活动,广大队员追随郎坤的足迹在帮扶农民工子女的道路上努力前进。
二、效果启示                                                    
(一)创造了志愿服务新氛围。六年来,通过积极开展项目化运作,拓宽了青年学生社会实践途径;通过广泛建立基地,确保了志愿服务的阵地化建设。目前,在全校范围内已营造出“责任担当、诚信感恩、励志成才”的校园文化氛围,学生在奉献中收获,在友爱中快乐,在互助中共享,在进步中成长,通过志愿服务丰富了人生阅历,磨砺了意志品格,提高了综合能力,发挥了创造才能。学校志愿服务工作受到上级团组织、志愿者组织和领导高度评价,团中央书记处和湖北省委领导同志曾专门前往武汉理工大学长期支教帮扶的江汉区凌智小学、洪山区卓刀泉小学现场调研指导。
(二)扩大了志愿服务参与面。在郎坤的先进事迹受到社会广泛关注后,“一个郎坤引出武汉理工大学上千个郎坤”,现在全校范围内已经掀起了一股热议“郎坤现象”、学习“郎坤精神”、积极参加“关爱行动”志愿服务活动的热潮。2011年以来,全校共举办郎坤参与并主讲的报告会17场、座谈会22场,近2万名青年学生与郎坤一起分享她的经历和感悟。团省委领导、学校党委书记、校长等校领导多次接见郎坤并参加郎坤报告会。
(三)拓宽了志愿服务纵深度。在深入调研和总结以往工作经验的基础上,武汉理工大学团委将根据武汉市农民工子女的现状,整合各级团组织和志愿者组织优势资源,筹划开展“5+1彩虹计划”关爱农民工子女志愿服务系列行动,全面拓宽志愿服务行动的覆盖面。
该项目计划以武汉理工大学20个院级团组织,近千个团支部,15000余名大学生志愿者为骨干力量,辅以全市其他高校及青年志愿服务团队,与农工子女集中区、学校建立1000对共建关系,实施惠及6—8万农民工子女的志愿服务活动。通过“亲历助学”行动,提高农民工子女的学业能力和自信心;通过“爱心联盟”行动,加深农民工子女感恩意识,培养健全人格;通过 “感受武汉”行动,增强农民工子女的城市认同感和归属感;通过 “素质拓展”行动,保障农民工子女的健康成长和快乐生活;通过 “援助计划”行动,促进农民工子女的能力提升和全面发展;通过 “志愿成长”行动,引导农民工子女树立志愿服务精神和提升志愿服务的能力、质量和水平。在此基础上,开展20个志愿服务行动子项目、近100个志愿服务具体活动,打造“彩虹计划”品牌,完善志愿服务队伍的内部建设和造血机制,促进自我成长,为大学生志愿者提供“向实践学习、向人民群众学习”的机会,形成志愿服务长效机制,确保做到“常规活动周周有,展示活动月月新,特色活动亮假期”。
三、专家点评
在一所综合性高等院校开展志愿服务行动,就要结合综合性院校的特点,多头并进、整合协调,是组织动员工作的难点。武汉理工大学聚焦于模范志愿者郎坤的拉动效应,以此为杠杆推进各项志愿服务活动,工作就有了抓手,力量就得到了聚集。但典型人物的树立和宣传,有时效果也适得其反,外部强加的人物典型,难以摆脱单向造势和宣讲的问题,因此受众往往不买账,费力而不讨好。郎坤来自于武汉理工大学,是从众多志愿者中自然形成的典型,武汉理工大学的每一位学生每天都可以见到这位榜样,可以从平凡的学校生活中时时刻刻体会到这位榜样的高尚精神。这样的人物典型不是可望不可及的明星,说服力强,大家都可以学习、模仿。这也是武汉理工大学抓典型、树典型、学典型的高明之处。
(一)以服务对象的需求为工作之本。武汉理工大学团委在充分调研的基础上,对本地区的农民工子女的需要有了充分的认识,有针对性地对农民工子女开展关爱行动。
(二)关爱行动模式力避千篇一律。武汉理工大学团委开拓出“招募-选拔-培训-支教-反馈-表彰”的运行机制,兼有科学性和可持续性的特点。还将各类活动以课题形式设定条件,公开招标,权责分明,特别有利于提高活动的效果,有利于评估活动的成效。
 
 
 
学业辅导篇


 
北京市共青团:“爱心课表”赢得孩子们的喜爱
 
摘要:“爱心课表”是以6岁至14岁在京农民工子女为主要服务对象,针对“信念养成、学习成才、素质提升、亲情关怀、身心健康、社会融入”六大类需求,兼顾青少年成长发育周期特点,对各类志愿服务资源进行有机整合,设计的内容实用、形式新颖的系列“爱心”课程。在此基础上,通过制度化安排和社会化动员,逐步形成“动态开放、持续发展”的关爱农民工子女课程体系。
 
一、思路做法
2011年3月,北京团市委、北京市志愿服务指导中心正式启动“志愿北京之蓝天行动”——北京共青团“关爱农民工子”女志愿服务项目(以下简称“蓝天行动”),并专门成立市、区(县)两级项目办公室。按照“人性化设计、制度化安排、项目化运作、社会化动员”的工作思路,以充分满足在京农民工子女的实际需求为出发点,设计推出“爱心课表”,为在京农民工子女用心定制一份营养均衡的关爱套餐。围绕“结对”学校全年36周课程安排,组织开展36次志愿服务活动,做到“月月有主题,周周有活动”。
(一)用心设计,确保“爱心课表”营养均衡。为准确把握在京农民工子女的实际需求,“蓝天行动”项目办特邀请北京市志愿服务发展研究会相关专家组成课题组,面向全市16区县的20所“接对”学校的农民工子女发放2000余份需求调查问卷;并实地走访学校,听取教职人员意见,倾听孩子们的心声。在此基础上,梳理提炼在京农民工子女的六大类需求,即信念养成、学习成才、素质提升、亲情关怀、身心健康、社会融入。这些需求涉及孩子们的学习生活的各个方面,伴随孩子们的成长发育全周期。
针对在京农民工子女的实际需求, “蓝天行动”项目办积极整合各类志愿服务资源,规划设计各项“爱心课程”,用心编制“爱心课表”,力求做到让每一名农民工子女乐于参与,学有所获。“爱心课表”的课程设置有别于学校的课堂教育,更侧重于提升孩子们的综合素质。首批推出的志愿读书会、参观博物馆、成长话题讨论、体验快乐运动等四项“爱心课程”,既有传统文化的传习、又有城市文明的洗礼;既有心灵的交流与沟通,又有身体的体验与锻炼,具有良好的参与性和互动性。
★传习国学文化。以国学大师汤一介先生主编的《中华人文精神读本》为统一教材,青年志愿者向农民工子女讲解“爱人如己”、“盛德日新”等主题故事,引导孩子们通过国学文化传习,涵养自身德性,提升自身修养。
★参观博物馆。在青年志愿者带领下,农民工子女走进北京各博物馆,亲身感受北京历史文化,接受爱国主义教育,学习自然科技、文化艺术等知识。
★成长话题讨论。青年志愿者引导农民工子女开展成长话题讨论,就个人关心的学习、生活、社会话题阐述观点和看法,有意识地帮助大家形成正确的社会观察方法。
★体验快乐运动。根据农民工子女的身体状况和兴趣爱好,将北京市志愿者联合会与联合国志愿人员组织(UNV)合作示范项目“快乐足球”进行推广,让农民工子女在快乐运动中锻炼身体,学会协作,获得自信。
图1为部分月份爱心课表内容。 
图1 爱心课表
(二)悉心培训,确保“爱心课表”取得实效。据统计,全市已有150余支志愿服务团队与125所农民工子弟学校建立长期“结对帮扶”关系,5000余名志愿者参与。其中,以在校大学生志愿者为主。为确保“爱心课表”取得实效,“蓝天行动”项目办根据大学生志愿者的自身特点,重点加强志愿服务团队建设和志愿者骨干培训。
按照“农民工子女所需,志愿者能为”的原则,“蓝天行动”项目办制定《“志愿北京之蓝天行动”志愿服务项目手册》,明确项目背景、主责单位、实施主体等内容,指导各志愿服务团队根据“爱心课表”内容,招募选拔符合一定条件的志愿者,具体承担“爱心课表”的日常开展。
为提高志愿服务团队的管理水平和授课技能,“蓝天行动”项目办在丰台区新发地小学举办志愿服务团队负责人培训班,对全市100多个志愿服务团队负责人进行现场培训和辅导,帮助大家尽快掌握“爱心课程”的实施方法。邀请北京大学雷原教授以《中华人文精神读本》为教材,讲授“爱心”示范课,为志愿者现场“说课”,传授教学设计及其理论依据。同时,发放《“志愿北京之蓝天行动”项目培训手册》,内容涵盖了服务农民工子女所需的知识、技能及“爱心课程”教案模板。
在此基础上,依托16区(县)项目办,各大中专院校团委、“结对”农民工子弟学校等,对所有志愿者进行通用培训、专业培训、岗位培训,促进团队内部建设,提升项目管理水平,增强志愿者专业素质。
(三)精心实施,确保“爱心课表”有序开展。在“蓝天行动”项目办的统一部署下,“爱心课表”从3月5日起在全市“结对”学校同步启动。依托“课后四点班”、兴趣小组等活动载体,志愿服务团队每周三下午四点定期开展“爱心课表”活动。在具体实施中,“蓝天行动”项目办以学年为管理周期,对“爱心课表”实施全程管理和目标管理,定期总结各志愿服务团队好的做法和经验,并及时进行推广,整体推动“爱心课表”有序开展。
北京市第二外国语大学“友谊班”结对模式。北京第二外国语学院各院(系)班级与朝阳区星河双语打工子弟学校各班级进行了“友谊班”结对。以班级为单位,选派一至两名大学生志愿者担任班级辅导员,具体负责该班级“爱心课表”的策划实施,并帮助推进班级文化建设。内容包括:班风口号、主题班会、板报、刊物(或班级博客)等班级展示。板报及班级刊物将采取定期检查的方式,由二外团委志愿者工作部和朝阳区星河双语学校辅导员共同参与评分;每学期结束之际采用班级展示的形式对班级一学期开展的“爱心课表”活动成果进行验收。
(四)真心服务,确保“爱心课表”赢得孩子喜爱。在“爱心课表”实施过程中,“蓝天行动”项目办重视听取孩子们的服务反馈,把赢得孩子们的喜爱作为“爱心课表”开展成功与否的重要指标。明确要求志愿服务团队根据“结对”学校的实际情况,合理制定课程安排,保证志愿服务质量;同时,希望志愿者要做孩子们的贴心朋友,注重交流,保护个性。
朝阳区将台洼小学“蓝天足球队”。2010年7月,北京化工大学以学校足球队队员为核心组建志愿服务团队,帮助将台洼小学成立了北京第一支农民工子女足球队——“蓝天足球队 ”,首批35名小队员来自全国近30个省市。队伍成立之初,志愿者为每一位孩子进行了身体基本素质的测试,结合孩子们的实际情况制定了相应的训练计划。每周定期开展足球训练,帮助大家掌握足球技术,感受足球运动的魅力,更重要的是通过快乐足球项目,帮助孩子们培养稳定的心理素质和顽强的拼搏精神。目前,志愿服务团队服务时间累计已达650小时。在此过程中,形成了较好的服务经验,取得了良好的效果。
二、效果启示
“爱心课表”推出以来,以扎实有效的志愿服务带动了社会各界共同关注农民工子女,形成了关爱农民工子女的良好社会氛围,取得了显著的工作成效。
(一)探索了“蓝天行动”初步运行机制。“爱心课表”通过对志愿服务内容、形式、周期等要素进行制度化安排,把志愿服务、社会资助、活动项目等各类资源有序引入农民工子弟学校,为农民工子女的健康成长优化环境、创造条件。“爱心课表”在全市“结对”学校的同步开展,整体推动了“蓝天行动”的全面启动,并有效促进了运行机制的初步建立。
★项目实施前期,以“结对”农民工子弟学校为重点,开展“在京农民工子女需求调研”,制定“爱心课表”。
★项目实施中期,召开工作经验交流会,及时掌握“爱心课表”开展情况,总结推广基层好的做法和经验。
★项目结题时,面向农民工子女开展“爱心课表”满意度调查,征求意见建议,撰写评估报告。
(二)推进了志愿服务站的普遍建立。为确保“爱心课表”的延续性和长期性,“蓝天行动”项目办采取“学校德育主任+街道(乡镇)团委负责人+志愿服务团队负责人”的管理模式,在全市“结对”学校推行志愿服务站建设,完成一块标识牌、一册志愿服务台帐、一本志愿者登记簿、一台电脑、一部电话、一块工作展示板、一个心愿箱、一张联系卡、一个爱心书架等“九个一”的基础配置。志愿服务站作为终端综合服务平台,统筹协调“爱心课表”的进度安排、人员配岗,以及课程开发等。目前,全市125所“结对”学校已全部完成建站规划,20所示范站点已投入运行。通过冠名合作方式,北京电视台将在九个区县的农民工子弟学校相继建成60所左右“BTV温暖小屋”。
(三)推动了“爱心课表”不断发展。经过一个学期的平稳运行,“爱心课表”已在全市“结对”学校落地生根,并呈现出勃勃生机。吸引和凝聚越来越多的社会组织、企业、专业机构和社会爱心人士的高度关注和积极参与。“蓝天行动”项目办乘势而上,充分发挥首都资源优势,与市文物局、市公园管理中心等单位建立起合作关系。中国科技馆新馆、首都博物馆、李大钊纪念馆、宋庆龄纪念馆等全市35家博物馆、名人故居首批成为北京共青团“关爱农民工子女”志愿服务示范基地;天坛、颐和园等11家市属公园为农民工子女开辟“绿色通道”,提供讲解服务。北京电视台推出“感恩社会服务北京”公益行动,60多名知名主持人作为志愿者,带领农民工子女开展“寻访最美北京”暑期发现之旅,身体力行地帮助孩子们快乐成长。
由中华医学会心血管病学分会主任委员胡大一教授发起的大医博爱志愿者服务总队集合全国100多位医学专家,为“结对”学校的农民工子女义务筛查和免费医治先天性心脏病。
“蓝天行动”项目办通过“N+1”模式,让在京农民工子女更多地享有社会融入机会,亲身感受社会关爱的温暖。同时,也不断丰富完善“爱心课表”课程体系,促进“爱心课表”创新发展。
三、专家点评
火车运行围绕时刻表安排,学校运行围绕课程表进行,目的就是一个:把全年或一学期各种各样的工作统一到一个中心、一条主线上来。小小课程表作用之大,不可小觑。北京团市委从细微处出方法,借鉴学校课程表的设计思路,创造性的开发了“爱心课程表”,以此统领全年关爱农民工子女的各项活动。
“爱心课表”和学校课程表配套落实,伴随着学龄农民工子女的学习节奏,和学校教学相互补充、相得益彰。有了这个课程表,就有了具体的时间设置,志愿服务活动就有计划可依,有章法可循。活动围绕着“爱心课程表”,课程表围绕着服务对象,服务对象反过来也受到课程表的制度约束。这样就充分体现了以孩子为中心,儿童利益至上的重要原则。志愿服务的制度化建设也就从条条框框走向了操作层面。
“爱心课程表”推广和复制的条件简单,易实行,一张纸串起了方方面面,价值甚大。这个项目给我们最大的启发就在于此。具体归纳起来,这个做法还有以下特色:
(一)创新。北京团市委、市志愿服务指导中心以“爱心课表”为载体,创新服务内容和服务方式,为农民工子女提供丰富多样的选择。拿到“爱心课表”的农民工子女,对于可以获得哪些志愿服务一目了然,使他们与志愿者和志愿服务的关系更加密切了。
(二)有序。通过细致规范的管理确保了项目的有序推进。“蓝天行动”专门成立了市、区县两级项目办公室,建立起有效的分层管理机制,加强对志愿服务的监督与推进。项目办还制定了《“志愿北京之蓝天行动”志愿服务项目手册》,配发给每个对接班级的志愿小组,对项目实施前期、中期和结题时的工作提出明确目标,使每一位志愿者对项目背景、主责单位、实施主体、实施步骤心中有数,既强化了对项目的管理,又增强了参与项目的志愿团队的凝聚力。
(三)高效。志愿服务所需的人力资源、物力资源、财力资源、研究资源都是非常宝贵的,对这些资源进行有效配置,避免重复投入,能够最大限度的发挥资源的效用,完成志愿服务的目标。高效的志愿服务管理方式既能够提高志愿服务效率,又有助于树立志愿服务良好形象,吸引更多人参与到项目中,同时为服务对象以及志愿者本人带来最大的效益。
 
 
(执笔人:乔晓鹏;点评专家:卢德平、赵 霞)


 
江苏镇江:“四点钟学校”助农民工子女
学有所成
 
摘要:江苏镇江的“四点钟学校”,由镇江团市委依托各级共青团组织和社区,整合高校大学生、中小学年轻教师及“五老”等志愿者资源,由社区居委会、社区志愿者服务站负责日常管理和运转,为社区内农民工子女提供下午4点放学后的学习、娱乐、托管等服务,主要解决外来务工家庭子女下午放学后缺乏管理的难题,促进农民工子女全面成长。
 
一、思路做法
针对外来务工人员子女下午4点放学后家长无暇顾及、教育管理缺失的情况,镇江市有效整合各类志愿者资源,在社区建立“四点钟学校”,为社区内农民工子女提供下午放学后学习、娱乐、托管等服务,弥补了农民工子女下午放学后的管理真空,解决了农民工家庭的后顾之忧。
(一)多形式活动,务求良好的关爱效果。社区“四点钟学校”针对农民工子女下午4点放学后到家长6点下班这段时间管理上的真空,紧扣农民工家庭的实际需求,从农民工子女学生课后作业辅导、学习兴趣培养、综合素质提升等多方面入手,开展了形式多样的关爱活动。一是常规活动,主要由1000名志愿者轮班参与,服务较为固定的约500名农民工子女,在每个工作日下午4点到6点,以课后作业辅导为主,音乐、美术、文化、体育等活动为辅的活动,重在提高农民工子女的学习成绩,加强对他们的素质培养。二是由社区开展的主题实践活动,每两月一次由社区牵头的爱国主义教育、素质实践等主题活动。三是市级层面的特色活动,市“四点钟学校”总校结合时事政治和重大节假日,组织全市分校开展各类主题教育活动,引导帮助未成年人树立正确的社会主义荣辱观。
镇江市“四点钟学校”西津渡社区分校实例:2011年5月23日(周一)下午4点放学后,20余名来镇务工人员的子女,不约而同汇聚到西津渡社区居委会二楼的“四点钟学校”教室里,他们在志愿者的带领下,有的在完成课后作业,有的在学习剪纸,有的在练习书法,有的在与小伙伴做游戏。下午6点下班后来接孩子的淮安在镇务工人员陈小芳说:“上班没时间照看小孩,现在把孩子放在‘四点钟学校’就放心了,解决了我们的后顾之忧。”
(二)多渠道招募,建立稳定的志愿者队伍。团市委始终将打造一支长期的、稳定的、高素质的志愿者队伍作为“四点钟学校”建设的重中之重,着力建设了三支志愿者队伍。一是专业志愿者队伍,由团市委依托自身资源,组织市志愿者协会的一批专业志愿者担任;二是分校的日常志愿者队伍,团市委安排学校、特别是高校团组织与社区结队,签订结对协议,建立长期校地合作关系,保证志愿者来源的稳定性;三是社区“五老”志愿者队伍,由街道、社区发挥 “五老”人员的积极性、主动性,鼓励他们参与到社区“四点钟学校”建设中来。
(三)多层级联动,搭建完整的管理体系。镇江团市委明确了建设“四点钟学校”的总体架构,即在团市委成立“四点钟学校”总校,由团市委书记任校长,团市委、市文明办分管领导任副校长,团市委相关部门负责人、各辖市区文明办主任、团(工)委书记任委员,负责全市“四点钟学校”建设的领导和管理;在社区建立“四点钟学校”分校,由所在社区主要负责人任校长,在所在辖市区文明办、团(工)委的指导下开展工作。各个分校还成立家长委员会,参与日常事务和重大活动的商讨决定。日常管理中,由每天值勤的志愿者实行考勤,每天下午4点进行点名,确保应到的农民工子女全部到校,最后一个学生被家长接走后,志愿者方才离开“四点钟学校”。
(四)多方位建章,健全完善的工作制度。镇江团市委制定了《镇江市“四点钟学校”建设实施细则》(团镇委联[2010]3号),明确了总校职权、分校职权和家长、学生的权利义务,并在各个分校上墙。同时,在各个分校建立学生入学建档制,做到办学规范;建立家长接送签字制度,确保学生安全;建立志愿者辅导员星级评定制度,提高志愿者积极性;建立社区少先队员评优制度,提高“四点钟学校”学生的积极性;制定《镇江市“四点钟学校”办学评估考核办法》,修订完善了《镇江市“四点钟学校”分校办学评估考核细则》,在每年9月份,即一个学年结束时,从办学投入、办学管理、办学质量三个方面对各分校进行量化考核,通过以奖代补的方式对分校在办学资金上予以扶持。
二、效果启示
(一)解决了外来务工人员的后顾之忧。多数在镇务工人员因文化程度不高,夫妻双方都需上班,对小孩子的学业不能进行辅导,孩子下午放学后更没有时间照看。在这种情况下,“四点钟学校”不但使农民工子女下午放学有一个安全的去处,而且更能对辅导小孩子的学业进行有效,帮助孩子在学习上有所提高,切实解决了外来务工人员的后顾之忧。
(二)构建了“新镇江青年”团建新的抓手。“四点钟学校”以服务外来创业务工子女为出发点,通过团组织对外来务工人员的子女进行服务,有效提高了来镇务工人员作为一名新镇江青年的自豪感及融入新镇江青年群体的归属感,同时进一步增强了来镇务工青年对团组织的感性认同,为共青团更加有效地联系外来务工青年并在这一群体中开展团建工作提供了新的抓手。
(三)彰显了“四点钟学校”的品牌效应。经过近三年的实践探索,“四点钟学校”这一关爱农民工子女的品牌在镇江已初步形成,前期的品牌效应也已初步显现,得到了团省委、镇江市委主要领导的充分认可,这一做法也被《中国青年报》、《新华日报》、中央电视台、江苏电视台等国家、省、市多级媒体进行了报道,受到了社会各界的广泛好评。
三、专家点评
镇江市推出的关爱农民工子女“四点钟学校”,最大的特色就在于创建品牌,依托品牌开展活动,并通过品牌建设统领相关工作。这项工作给我们以下启示:
品牌建设需要把握关键要素。镇江市推出的“四点钟学校”之所以具有品牌的魅力和元素,容易建设成品牌,原因在于:找准了品牌接受者的需求环节;品牌命名容易识别;品牌做到内容和形式的充分结合;品牌具有较大的覆盖面和影响力。
“四点钟学校”针对农民工对于四点钟孩子放学之后处于监管真空的忧虑,在学校监管和家庭监管之间建立了一个制度化的链接,保证了农民工子女受保护、受帮助的全程性和整体性,为农民工解除了后顾之忧。这一点可谓找准了品牌接受者的需求环节,找准了共青团开展志愿服务活动,与学校和家庭错位实施的切入点。
 “四点钟学校”作为品牌名称,通俗、易识别,特征鲜明,体现了有所为、有所不为的品牌理念,容易为广大农民工接受,容易形成品牌。
 “四点钟学校”承载了大量服务活动,经过组织化动员,拥有明确的标准和服务质量,再加以大面积推广,这样距离品牌的形成就为时不远了。
 
 


附件:
镇江“四点钟学校”总校2010-2011学年活动安排表
 
时间 地点 活动内容和形式 志愿者人数 服务农民
工子女数
10年10月 爱国主义教育基地 结合国庆,组织农民工子女参观新四军纪念馆、博物馆等爱国主义教育基地。 20 80
10年11月 丹阳飞达光彩学校 心灵相约——心理教育咨询辅导讲座。 50 500
10年12月 镇江行政会议中心 启动同城 “2+1” 结对(局、公司团组织和四点钟学校当地团组织与四点钟学校结对),开展物资、资金捐助活动。 30 150
11年
3月 博物馆、公园、游乐场所等 自组织群体与农民工子女结对体验活动,组织农民工子女看镇江新变化。 15 100
11年
4月 镇江中学 募集希望工程奖学金,对品学兼优的农民工子女进行资助 50 500
11年
5月 高新园区、高校 开展寻访镇江创业创造活动,参观高新园区,体验大学生活,激发学习动力。 20 200
11年
6月 江苏大学 结合六一儿童节,组织农民工子女开展“我是新镇江人”文艺演出。 100 500
11年
7月 镇江部分建筑工地 组织农民工子女到建筑工地进行亲情体验,感受父母的工作辛苦。 30 300
11年
8月 镇江消防支队 结合建军节,组织农民工子女开展自护夏令营活动。 15 60
11年
9月 上海科技馆等场所 组织农民工子女开展“希望之星”—希望工程夏令营。 20 50

 
 
(执笔人:薛保刚;点评专家:卢德平孙宏艳王玉国)


 
 
 
 
 
 
亲情陪伴篇


 
广东佛山:“三结合三走进” 打造同城共爱
 
摘要:广东省佛山市桂城街道街道党工委、办事处从2009年发起“关爱桂城”建设,提出“爱家·爱桂城”、“爱己及人、助人乐己”的理念,其中将青年志愿者关爱农民工子女服务的“朝阳行动”作为重要项目,结合志愿组织、民间社团、社工机构三方面力量,让关爱行动走进学校、走进家庭、走进社区,使得农民工子女感受友爱和温暖,获得快乐与成长。
 
一、思路做法
广东省佛山市桂城街道关爱服务的主要做法是“三结合”(志愿组织、民间社团、社工机构相结合)与“三走进”(走进学校、走进家庭、走进社区),取得明显的成效。
(一)“三结合”——多方力量参与关爱服务。广东省关爱农民工子女志愿服务“朝阳行动”,最初是共青团发起,青年志愿组织推进的服务项目。但是,桂城街道在实施过程中遇到困难,也引起反思。一方面,志愿者“单兵突进”面临人力不足、服务不深、影响不大等问题;另一方面,其他社会机构、社会团体越来越关心农民工子女的成长,希望参与关爱服务的“朝阳行动”。因此,党团组织经过思考和讨论,决定“打开大门搞关爱建设”,吸引社团力量共同做好农民工子女服务。
“许愿树”——青年志愿组织建立关爱农民工子女服务的平台。桂城团委、桂城志愿者协会携手《桂城社区》,在“爱桂城”版面上设置“朝阳行动”栏目,命名为“许愿树”,每两周向社会发布信息,帮助外来工子弟。
人们常说将愿望挂在树上,不久之后就会实现。桂城志愿者常常在家访的时候,也将收集农民工子女的愿望挂在树上,因为会有好多的热心人士会帮助他们将这些愿望实现。通常孩子们会希望拥有复读机,自行车,台灯等等。有一次,让志愿者感动的是,当她问一位家庭困难的孩子有什么愿望的时候,对方说,想要一个电饭锅。他妈妈就说,姐姐是问你想要什么心愿。令人惊讶的是孩子的回答:我的心愿就是想要一个电饭锅,因为家里的电饭锅坏掉了,妈妈煮饭好辛苦的,所以我想要一个电饭锅。热心人士现场捐献了一个电饭煲,圆了她的心愿。简单一句童言,却拨动心弦,格外动人,引发社会关爱与捐助的热潮。
桂城青年志愿组织从独自开展服务转变为建立纽带与平台,展示农民工子女的愿望与需求,吸引社会机构与热心人士提供资助、提供服务,产生更好的服务效果。
“启明星”——民间社团丰富关爱农民工子女服务的亮点。沿海地区的民间社团、非营利组织活跃,看到“朝阳行动”关爱农民工子女服务蓬勃兴起,也乐意参与,发挥作用。桂城街道团委、志愿组织以开放的心态欢迎各类民间社团,支持他们发挥各自特长,为农民工子女服务丰富内容、增添光彩。因此,一些民间社团就依托“关爱桂城”建设督导委员会秘书处,筹划开展“启明星”活动,为农民工子女成长提供辅导和帮助。
在佛山市南海区桂城街道办“关爱桂城”基金的支持下,慧爱公益教育机构2010年9月开始在桂城平洲博雅学校,面对小学四、五、六年级的孩子开展为期一年的慧爱体验式全人教育课程的“启明星”义教活动,作为桂城“朝阳行动”项目之一,旨在协助孩子建立良好的行为习惯、健康的思维模式、培养其浓厚的学习兴趣以及积极向上的人生观和价值观。为了设计出更符合博雅孩子们内心需求的慧爱课程,慧爱公益教育机构特地在6月下旬到博雅学校开展了三天的试教活动。面对慧爱志愿者老师亲切的笑容,孩子们说出了暑假的愿望:希望早点回到家乡。跟随父母来到了桂城,面对着不适应城市生活的问题,孩子们的内心深处的确充满了困惑。慧爱“启明星”项目就是希望通过触碰心灵的体验课程,让孩子们打开心扉,更加真实地认识自己,看待世界,真切地感受到人与人之间的爱。
“爱心农场”、“家友站”、“童稚空间”、“快乐厨房”、“星星妈妈合作社”等,这些名称各异、类型不同的民间社团、非营利组织,积极参与到关爱和帮助农民工子女服务中,带来的新鲜的活力、带来了特殊的魅力,受到孩子们的欢迎和喜爱。
“同心结”——社工机构增强关爱农民工子女服务的实效。桂城街道是较早引入社工人才,推动“社工+志愿者”模式,促进关爱农民工子女服务提升水平、提高效果的地区。他们鼓励社工机构开展“同心结”服务,帮助农民工子女与父母融洽关系,农民工子女与同学融洽关系,农民工子女与友邻融洽关系,更好地融入本地生活,获得快乐与幸福。
桂城志愿组织与社工机构合作,针对外来工父母与子女沟通困难的状况,推出“外来工家庭沟通”和“心语学堂”等系列爱心特色服务项目。为了治疗留守孩子的心理创伤。他们定期进入村居,为外来务工及其子女开咨询辅导。2010年4月13日,在夏南一村委会活动室里举办了“外来工家庭沟通”的第一场活动,10多个外来工家庭在专业人士的指导下,进行了互动和交流,为个别父母与子女隔阂深的家庭解心结。此外,为了让外来务工子女感受到关爱,更好融入城市,桂城社工机构推出“外来工粤语课堂”,教不懂粤语的外来务工子女粤语,课堂将采取场景对话、情景剧等新颖方式,融入佛山本地风俗人情,寓教于乐,让外来务工子女在轻松愉快中学会粤语。
“同心结”系列活动,作为关爱农民工子女的服务内容,具有专业特色,符合父母与子女的需求,收到良好的效果。如今,社工机构在深化农民工子女服务的同时,也进入其他志愿者队伍,运用专业知识帮助志愿者修改、完善关爱服务项目,提高针对性,真正受到孩子们的欢迎。
桂城街道促进青年志愿组织、民间社团、社工机构“三结合”,既发挥共青团资源广泛的优势,又发挥民间社团灵活变化的优势,还发挥社工机构专业性强的优势,共同关爱和帮助农民工子女,营造快乐成长的良好环境。
(二)“三走进”——全方位做好关爱服务。桂城街道青年志愿者与社团人士、社工人员一起“走进学校、走进家庭、走进社区”,为农民工子女答疑解惑、排忧解难,创造友爱、和睦的学习、生活、成长环境。
走进学校,亲切交流。青年志愿者进入农民工子弟学校,每周给农民工学生提供咨询辅导,志愿者跟学生做朋友,分享生命历程,使学生体验爱、学会爱懂得爱。另外,还采取“城市学校+农民工子弟学校”的手拉手结对方式,成功将桂城两所农民工子弟学校跟本地学校结对,学生之间通过书信、电话等形式进行日常交流,拉近本地学生与农民工子女的距离。
平洲中心小学是南海区知名小学,在校生多为本地人,而平洲博雅学校是一所民办的外工子弟学校。通过青年志愿组织的牵线搭桥,平洲中心小学的同学们将自己的部分书籍捐出来,为博雅学校建立爱心书屋;开展两校老师听课互学的爱心课堂、一对一的学生帮扶活动;组织结对学生开展礼物互换,心意互传等活动;两校之间互相邀请部分同学参加文体活动等互动活动。
目前,在青年志愿者的牵引下,越来越多的学校仿效平洲中心小学与博雅学校“手拉手”的做法,促进本地学生与农民工子女的交流沟通,建立理解和信任,形成良好关系。
走进家庭,增进情谊。针对农民工子女普遍“缺乏爱”而衍生的自卑与孤独心理,青年志愿组织与心理机构合作开展农民工家庭心理沙龙和亲子活动,传授家长与子女沟通、学会表达爱的技巧,让学生首先感受到来自父母的爱与关怀。特别是一些平时在家做“留守儿童”,暑假前来与父母团聚与生活的孩子,度过最初几天的兴奋情绪之后,往往有失落感。如父母上班忙、加班忙,很少时间陪伴儿女;又如出租屋环境差、条件差;还有发现自己家庭与城市人生活差距大,许多消费品不能享受等。社工与志愿者就着重开展“候鸟飞翔”暑期农民工子女服务,引导孩子们体谅父母的艰辛,理解生活的环境,培养艰苦学习、成长成才、孝敬父母的心态。青年志愿者还引导农民工子女学会合理学安排家庭作业、合理安排作息时间、帮助父母做家务等,为家庭中减少矛盾、减少冲突,营造亲切、和睦的氛围。
走进社区,体验温暖。桂城社工与志愿者针对农民工子女与社区人员交往少,容易产生孤僻心理的问题,探索促进他们“社区融合”的途径。一是教会友好“问候语”。青年志愿者将“叔叔好”、“阿姨好”、“奶奶好”和“您好”、“您辛苦了”、“谢谢您”等基本用语通过漫画传播,让农民工子女懂得面对什么人可采用那些问候语。这一简单的活动,让许多农民工子女在社区成员中获得好印象,不论是本地人还是外来人,都改变了“民工孩子没礼貌”的印象,觉得这些孩子亲切、可爱了,越来越多夸奖他们、关心他们。二是周末和节假日开展兴趣活动,让农民工子女与社区居民同享快乐。特别是一些游戏活动,农民工孩子参与积极、行动敏捷,获得成功,就赢得居民的赞赏,增强了孩子们的自信心。在关爱服务的过程中,志愿者发挥了特长,让孩子们受到启发,受到激励。
二、效果启示
青年志愿者走进学校、走进家庭、走进社区关爱农民工的服务,都是日常化、细致性的活动,没有轰轰烈烈,却是扎扎实实,受到农民工及其子女的欢迎,得到社区干部和群众的赞赏。
(一)展示全城关爱的形象。桂城朝阳行动以项目的运作方式,从社会发展的层面,能够统筹社会热心人士、志愿者组织、社区、学校等社会公益力量的加入,使桂城农民工子女得到各界的帮助和关爱,更让桂城人的热情和爱心得到展示,在社会上树立“爱家·爱桂城”的美好形象。
(二)提供全民参与的机会。桂城的朝阳行动包括了多个子项目,而每个子项目都会各守其职,被赋予充分的权力。各个子项目有相应的志愿者组织承担,社工在其中担当引导者与资源整合者的角色,集思广益,充分发挥各志愿者组织的创造性和主动性。由于项目多、分布广,城乡群众容易参与,影响就越来越大,形成全民关注和参与的氛围。
(三)营造亲如一家的氛围。通过青年志愿组织、民间社团、社工机构的服务,并吸引广大市民关爱和帮助农民工子女,使他们感受城市的温暖、市民的友善,体验亲如一家、相亲相爱的生活。特别是春节、五一节、中秋节、元旦等节假日,关爱服务营造的快乐、祥和,让农民工及其子女觉得“身在异乡不是客”、“温馨生活我有份”,拥有归属感。
三、专家点评
(一)善于吸引社会力量参与,共同做好关爱服务。佛山桂城街道的经验表明,青年志愿者关爱农民工服务活动的开展,要改变“封闭”心态,培养“开放”心态,积极吸引各种社会力量参与。政府部门、事业单位、工商企业、民间社团、社工机构等等,都拥有各自的资源与优势,共同参与关爱农民工子女服务,就提供极大的支持和帮助。
(二)善于发挥专业机构的特长,提升关爱服务的水平。来自社工、教育、心理、法律等领域的专业工作者、专业志愿者,对于农民工子女的服务拥有不同的认识和想法,桂城街道团委吸引这些公益机构与本地青年志愿者队伍合作,发挥他们的特长开展各种类型的服务。正是专业机构与专业人士的介入,让关爱服务的针对性强、实效明显,更加受到农民工及其子女的欢迎。
(三)善于深入不同生活领域,拓展关爱服务的内容。
佛山市桂城街道的经验表明,青年志愿者关爱农民工子女服务不能局限在大型活动,也不能局限在简单帮扶,而是应该扩大领域、丰富内容,覆盖孩子们学习生活的各个方面。“走进学校、走进家庭、走进社区”的服务方式,让农民工子女随时随地、时时刻刻能够得到志愿者的关心和帮助。不论是学业困难,还是父母子女冲突,或者是社区生活环境陌生,都有青年志愿者给予关爱、引导,就更加有利于适应城市生活、培养健康心灵。
(四)善于创造“简便易行、人人参与”的关爱服务渠道。人人参与志愿活动,人人享受志愿服务”成为桂城的社会风尚,桂城街道团委、青年志愿组织突出“易公益平台”,青年志愿者、社会热心人士随时随地发现农民工子女的需求,提供力所能及的服务;农民工子女的“一句话”、“一条短信”、“一张图画”被放在“易公益平台”上,志愿者和热心人士由此而来了解他们的真实需求、真心愿望,提供小小的资助、提供小小的陪伴。正因为“小事可为,小事易为”,关爱服务就吸引越来越多的人士参加,为农民工子女奉献爱心、提供帮助。
青年志愿者关爱农民工子女服务的持续发展,需要社会力量、公益力量的多方参与。佛山市桂城街道率先探索并取得成功经验,可供各地区借鉴和参考,不断丰富关爱行动的资源,壮大青年志愿者服务的力量。        
 
 
(执笔人:林暖英、黄咏霓;点评专家:谭建光)


 
上海市共青团: “项目+团队” 为农民工子女
提供温暖亲情
 
摘要:上海团市委采取“项目+团队”的工作思路,充分整合社会资源,积极动员志愿团队、企业员工、社会组织三支重要力量开展关爱行动,作为“亲情陪伴”志愿者,帮助农民工子女尽快融入城市。充分借助上海青年志愿者管理信息系统,发布“关爱行动”的项目,形成项目的集聚效应,实施项目和团队的有效对接,建立“亲情陪伴”的专门队伍。积极发挥青年志愿者协会的作用,鼓励企业参与“亲情陪伴”志愿服务、履行社会责任。通过高效与农民工子弟小学结对的形式,开展景点伴读、艺体发展、学习辅导3个项目,帮助农民工子女提高学习能力,提升综合素质,实现健康成长。
 
一、思路做法
据最新统计数据,上海常住人口已经达到2302万,其中外来人口达到898万,农民工随迁子女的人数也已经达到了47万。上海市有农民工子女(含较集中)学校376所,主要分布在城郊结合部与郊区。上海农民工子女主要来自于安徽、江苏、四川、江西、浙江、福建等地。目前上海17个区县均有进城务工人员子女学生,这些学生主要集中在浦东新区、宝山、闵行、松江等10个郊区县,约占上海进城务工人员子女学生总数的80%。2010年5月以来,上海团市委动员各级团组织推动“关爱行动”服务,开展“亲情陪伴”活动,制作了统一的标识体系。截止2011年5月10日,已结对学校数327,已结对子女人数137302人。
上海团市委主要贯彻“项目+团队”的工作思路,充分整合社会资源,积极动员志愿团队、企业员工、社会组织三支重要力量开展关爱行动,作为“亲情陪伴”志愿者,帮助农民工子女尽快融入城市。
(一)以信息化手段聚集“亲情陪伴”活动资源。充分借助上海青年志愿者管理信息系统,发布 “关爱行动”的项目信息,形成项目的集聚效应,实现项目和团队的有效对接。对于有资金支持但无实施团队的项目,平台帮助其发布信息,采取团队认领项目的方式,为“亲情陪伴”活动提供资助,并对于项目实施进行全程监控,最终进行评价。二是对于没有资金支持但有实施团队的项目,平台帮助其找寻出资方,并给于其他资源支持和保障,让“亲情陪伴”活动顺利开展,取得成效。如暑期爱心课堂的“亲情伴读”由安利公司出资支持,在平台发布后,通过项目认领的方式,最终由16家基层团组织、10个高校志愿者团队、5家公益组织完成实施。
(二)以“企业公民日”模式激励员工参与“亲情陪伴”活动。企业员工是参与志愿服务的重要力量,上海团市委积极发挥青年志愿者协会的作用,鼓励企业参与“亲情陪伴”志愿服务、履行社会责任,拓展企业员工参与志愿服务的途径。
6月24日是欧莱雅全球“企业公民日”,欧莱雅(中国)在上海启动欧莱雅企业员工志愿服务行动,重点开展关爱农民工子女志愿服务行动,200名员工陪伴200名农民工子女代表,围绕科普、环保、教育三大主题,分10条线路开展亲情陪伴活动,帮助农民工子女尽快融入城市。在位于上海浦东新区的欧莱雅研发与创新中心内,研发实验室成了科普讲座课堂,欧莱雅员工手把手教学农民工子女制作手工香皂、唇彩和洗发水。
5月31日由上海青年志愿者协会、安利公益基金会、上海美商会与共同主办“同筑梦想共播希望”——上海青年志愿者关爱农民工子女志愿行动在上海科技馆举行。来自卢湾区第三中心小学以及奉贤福祉学校的50名农民工小朋友与25名安利志愿者结对,共同展开了一场科普知识探索之旅。
“企业公民日”各类企业、各类机构设立的为社会提供服务、体现企业公民形象、培养员工公民精神的特殊日子,通常会选择公益慈善、志愿服务活动作为实施的内容。青年志愿者协会主动联系企业,将关爱农民工子女“亲情陪伴”活动纳入“企业公民日”的内容,就活动支持、顺利开展、取得成效。
(三)以高校志愿者为主力实施亲情伴读计划。通过本市高校与民工子弟小学结对的形式,开展经典伴读、艺体发展、学习辅导3个项目,帮助农民工子女提高学习能力,提升综合素质,实现健康成长。来自本市48所高校的171支项目团队,2100余名大学生志愿者参与其中,与全市的162所民工子弟小学开展结对活动。2011年7月,由共青团上海市委指导,上海青年志愿者协会主办的“爱心手牵手•相伴共成长”——暑期爱心课堂活动在全市徐汇、杨浦、普陀、卢湾、奉贤5个区11个教学点开设课程,在各级团组织、志愿者组织和社会公益组织的共同努力下,累计招募174名青年志愿者为367名农民工子女提供了426课时(45分钟为1课时)、156门的丰富课程,取得了良好的社会反响。在课程周期内,主办方尊重个体的差异,全过程跟踪每个学生。设计了调查问卷,真实倾听孩子们对课程设计的意见和建议。安利公司35名志愿者到11个教学点担任临时班主任,全程陪伴农民工子女完成课程学习,与他们进行一对一的交流,开展心理辅导,建立个人档案,并将长期跟踪他们的成长发展。
(四)以社会组织联盟为基础构建“亲情陪伴”网络。社会组织是志愿服务的活跃力量,近年来,团市委通过扶持社会组织,逐步将相关工作项目分解和转移到社会组织,在市级层面建立“关爱行动”项目联盟,构建政策、资金、宣传的支持体系,推动项目落地,形成集聚效应,培育了一些好的工作项目。如上海青年家园民间组织服务中心开展的“知闻上海”项目,通过游园会的方式,让农民工子女在志愿者陪同下了解上海、增长见识。
上海久牵志愿者服务社组建“放牛班的孩子”合唱团,为上海农民工子女开设合唱、舞蹈、吉他、笛子等音乐艺术类科目,丰富课余生活。上海乐群社工服务社开展“阳光童年”项目,以民工子弟学校为平台,专业社工为民工子弟学校孩子健康成长提供指引与辅导,并进而推广到家庭服务。上海绿丝带公益社的“小土豆儿童心理情景剧”项目,在志愿者的帮助下,农民工子女自编、自导情景剧,从而帮助他们建立自信和转变对生活的态度。
伴随社会转型,大量社会组织需要通过开展公益活动与志愿服务来塑造组织的社会形象。将这些组织吸引到关爱农民工子女“亲情陪伴”活动中,不仅增加了志愿服务的社会力量,也借助社会组织的创新性与活跃性,让“亲情陪伴”活动更加丰富、更有魅力。
二、效果启示
(一)促进和巩固了志愿结对关系,让更多的农民工子女感受关爱、获得温暖、健康成长。通过活动促进和巩固结对关系,发放《志愿者结对卡》,鼓励青年志愿者与农民工子女结对,并建立长期的结对关系。据统计,7月份,相关区县新增青年志愿者与农民工子女结对数量250对,一对一结对能给农民工子女带来一种心理上的温暖和依靠,感受到社会的关爱,增强城市的归属感,尽快地融入城市的生活。
(二)通过特色陪护与伴读项目锻炼了团队,提高志愿者服务水平和能力。通过搭建平台、各方参与的工作模式,志愿者在奉献爱心、回报社会的同时也达到了净化心灵、共同提高的目的,同时弘扬了志愿服务精神、深化了志愿服务理念,拓展了志愿服务的外延。与此同时,一些志愿者团队和公益组织得到长足的进步和发展,如普陀桃浦教学点充分发挥朱雪芹志愿者分中心、小主人报社小记者团的志愿者、上海乐群公益服务社充分利用暑期爱心课堂开展志愿服务。
(三)善于发掘“亲情陪伴”的典型、深度报道,营造良好的志愿服务氛围。团市委联合多家媒体开展新闻报道工作,据不完全统计,平面媒体共对“关爱行动”报道20余次,挖掘了多位典型人物,起到了良好的宣传示范作用。同时,团市委利用上海青年志愿者官方微博(http://weibo.com/shvol)对活动的信息进行及时发布,并与各团区委、教学点、志愿者微博进行互动,提高了活动宣传的覆盖面。
三、专家评点
上海市委我们提供了如何在一个特大型城市做好关爱农民工子女志愿服务行动的宝贵经验。在上海这样的特大型城市,区域辽阔,人口众多,既要保证结对的质量,又要保证结对的规模。各项工作千头万绪,都由共青团一家统筹协调,其工作强度和难度不难想象。上海团市委借助信息管理平台、全是重大节日——“企业公民日”、高校组织网络等手段,灵活运用组织化动员和社会化动员相结合的办法,很好的解决了这个难题。就其具体经验,还可以从以下几个方面加以分析。
(一)利用信息化平台建立“亲情陪伴”的资源配置。上海将信息化建设的成果运用到关爱农民工子女的服务中,通过信息发布和网络招募,让“有心”、“有力”、“有钱”的各方力量沟通联系,相互协调,形成了“亲情陪伴”活动的丰富资源,保障这一活动持续有效的开展。
(二)利用高校、企业、机构的主题活动,融合到“亲情陪伴”志愿服务之中,发挥积极的作用。如“企业公民日”、“高校校庆日”、“社会机构公开服务日”。企业和机构都要在这些特定日子面向社会提供服务,参与青年志愿者协会的“亲情陪伴”活动具有特别的意义,就建立起长期的合作关系。
(三)“项目+团队”是有效推进“亲情陪伴”活动的方式。首先通过特色项目吸引社会关注、吸引公众参与;然后通过团队化实施让“亲情陪伴”活动切实可行、获得保障。这样,既开发可项目又锻炼了团队,特别是为社会组织提供关爱他人、服务社会的机遇,受到广泛的欢迎。
(执笔人:周志诚;点评专家:谭建光、王媛媛、卢德平)


 
福建南平:“温馨驿站” 让紧闭的心扉打开
                   
摘要:福建南平市顺昌团县委通过依托心理辅导志愿服务队等途径,建设关爱行动的特色项目——“温馨驿站”。在“关爱行动”的亲情陪伴方面,从制度着手,在机制上保障辅导工作的推行;从内因切入,在思想上解决心理贫困的根源;从外因巩固,在生活上营造快乐成长的环境,使关爱服务活动富有针对性,实效明显,受到了农民工子女及其家长的欢迎。
 
一、思路做法
针对农民工子女大都有自卑心理,对未来缺乏信心的实际情况,福建省南平市顺昌团县委通过亲情陪伴活动,以“温馨驿站”为载体,加强对农民工子女的心理疏导,千方百计鼓励他们,克服自卑心理,立志长大成才。
(一)“心病”尚需“心药”医。目前学校教育已成为学生心理健康教育的主战场。农民工子女与城市的孩子相比,他们淳朴但不够自信,不愿意参与班级活动,甚至也不参与各项活动的竞争,不愿意与人多交流。再加上周围环境的变化和学习压力的增大,极易产生学习焦虑、意志力薄弱等不良心理,直接影响了他们的健康成长。顺昌团县委积极与学校领导沟通,倡导学校建立了“温馨驿站”,老教师参与亲情陪伴活动,采取个别谈话、集体座谈等形式,答疑解惑,帮助他们解开心结,释放心中“低人一等”的压抑,轻松快乐融入学校生活。同时,针对农民工子女中出现的这些心理问题,顺昌团县委注重用专业知识深入他们的内心世界,从思想上解决心理贫困的根源。通过聘请心理教育专业或实践经验丰富的爱心人士为全县关爱农民工子女行动心理志愿辅导员,成立顺昌县关爱农民工子女“亲情陪伴”志愿者服务队,完善了关爱农民工子女的工作架构,在机制上保障了农民工子女心理辅导工作的推行。
2011年3月5日是第12个中国青年志愿者服务日。顺昌团县委、顺昌县关工委、顺昌县少工委在双溪小学开展“关爱一个孩子关心一座城市”关爱农民工子女主题志愿服务活动,并成立顺昌县关爱农民工子女“亲情陪伴”志愿者服务队。针对农民工子女大都有自卑心理,对未来缺乏信心的实际情况,顺昌团县委以“中国青年志愿者服务日”为契机,进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,成立了顺昌县关爱农民工子女心理辅导志愿者服务队,聘请13位有心理辅导专业技能的青年志愿者为13所小学的专职心理辅导志愿者,对农民工子女进行心理疏导、咨询等志愿服务活动。志愿者们每学期至少到学校开展一次以上的心理健康知识讲座,为他们答疑解惑,帮助他们调整心理,轻松快乐融入城市生活。启动仪式上,30名青年志愿者给双溪小学的30名农民工子女赠送了爱心书包,并开展了找同伴、风火轮、拥挤的公交车等一系列的素质拓展活动。
在亲情陪伴活动中,志愿者通过做游戏、聊天等方式和他们交朋友、做伙伴,倾听他们的诉说、心声和愿望,进一步帮助他们保持良好的心态,培养健全的人格,鼓励他们在温暖的大家庭里树立自己的梦想,朝着自己的目标不断奋斗。
(二)争做“知心家长”。由于农民工在子女教育问题上经济投入、时间投入和精力投入方面相对贫乏,文化程度相对落后,有的教育方法简单,管教方式过激,对子女起到负面影响。在志愿服务过程中,志愿者经常得到这样的“肯定”——“哥哥(姐姐),我比较喜欢跟你们聊天,我都不敢跟爸爸多说话……”,但也常让志愿者陷入沉思:立即推出“心理辅导志愿者”、“知心姐姐”,效果固然很好,可以帮助孩子认清是非,解除烦恼,打开心结,那家长为什么不争取做一位“知心家长”呢?因此,顺昌团县委积极搭建平台,开展家教知识培训,提高农民工自身素质,教育他们如何正确与孩子的密切联系和心灵沟通。
2011年5月31日,顺昌县实验小学改变以往每逢“六一节”就举办文艺汇演的形式,邀请台湾“无尽灯”文化协会的刘玉霞教授,在顺昌县政府礼堂,为学校100多名学生及家长们举办了主题为“家庭教育是天下太平之根本”的国学讲座,帮助家长树立正确的家庭教育观念,提高家长自身的素质,提高家庭教育水平,取得了良好效果,受到社会的广泛赞誉。刘玉霞教授的讲座,从做父母的如何做到言传身教,如何施以胎教启蒙,如何对每个年龄段的孩子进行传统“忠”与“孝”的养成教育等,用引经据典、深入浅出、平实易懂的风格进行阐述。台上台下一问一答、相互互动、气氛活跃。该学校把“六一”儿童节当做一个与家长沟通的最好的良机,请家长一起来共同走进孩子的心灵,让家长明白自己作为家长,应该是什么样的家长,应该怎么做家长,而心目中的孩子要培养,应该培养成什么样的人,而自己又如何去培养孩子,这个平台的搭建意义深远。
讲座结束后,学生家长代表朱XX深有感触的说:“非常高兴,在‘六一’即将到来的时候,实验小学请来了台湾的老师来给我们这些比较年轻的家长们上这个‘家庭教育乃天下太平之根本’的国学讲座,让我明白了孩子的忠孝这种德育的方法要从小抓起,从小教起,家长自己也要从言教身教来配合老师,一起入手,这种教育孩子的方法,真的很好,非常感谢学校老师的良心用苦。”
此外,团委、青年志愿者协会邀请县关工委常务副主任陈家珏以“家庭教育成功之道”为题,在全县多所中小学的“温馨驿站”进行宣讲,深受家长欢迎;邀请医生、律师、文化人士等为“温馨驿站”的农民工子女进行“一对一”的交流辅导,不仅解答孩子们的问题,还让孩子们感受“家长”的关怀与温暖。
(三)携手共筑爱的天空。对农民工子女而言,心理上的自卑和抑郁很可能带来学习、生活以及人际交往中的其它问题。如果周围再没有一个共同关爱他们的良好环境,他们的心理压力将会更大。在沟通交流的过程中,我们可以切身体会到孩子最渴望的是来自父母的关爱,许多孩子也会忍不住向志愿者吐露对父母的思念。
为了让农民工子女缺失父母关爱的心灵得到抚慰,顺昌团县委积极与教育局、各学校进行积极的沟通。各学校大力创设宽松和谐的校园环境,充分发挥学生集体的教育功能,经常组织农民工子女参加文体娱乐活动,充实课余生活,多与他们沟通交流,减轻他们的孤独感。同时还注重融合农民工子女与城市学生,让他们一起学习、游戏、娱乐,互相取长补短,共同进步。
其次,家庭教育对学生的成长成才具有独特作用,是其他教育无法代替的。农民工子女的家长由于忙于生计,对孩子的成长关心较少,很少主动与班主任沟通交流,甚至连家长会也不愿参加。针对此现象,顺昌团县委与县教育局进行多次沟通,要求农民工子女所在的学校应主动与家长联系,如实地向家长反映学生的情况,与家长进行有效沟通,争取家长的配合。同时,学校还通过家长会、教师家访、邀请家长参加主题班队活动等形式和途径,帮助家长调整对孩子的心态,帮助家长学习和掌握家庭心理辅导的内容、途径和方法,形成教育合力。
二、效果启示
(一)从制度着手,在机制上保障辅导工作的推行。顺昌团县委根据当地实际情况,积极作为,创造“温馨驿站”的载体,努力争取各级党政领导、单位负责人的重视和支持。通过聘请在顺昌县德高望重、有亲和力、具有较高实践经验的人士作为顺昌县关爱农民工子女行动亲情陪伴志愿者,依托心理辅导志愿服务队及学校心理咨询室等途径,建立健全关爱行动的长效机制,完善了顺昌县关爱农民工子女的工作架构,为更好地做好农民工子女心理辅导工作提供了有力保障。
(二)从内因切入,在思想上解决心理贫困的根源。在关爱服务过程中,心理辅导志愿者发挥自身专业特长,运用专业知识,通过寓教于乐的形式,在交谈、游戏中使孩子们受到启发和激励。这极大地提高了心理辅导工作的针对性,也通过“温馨驿站”的活动提升了关爱农民工子女的服务水平,受到了农民工子女及其家长的欢迎。
(三)从外因巩固,在生活上营造快乐成长的环境。顺昌团县委在关爱服务中注重加强家校联手,形成教育合力。通过与教育部门积极、有效的沟通,为农民工子女创造了一个温暖、和睦的学习、生活和成长环境,逐渐缩短了农民工子女与本地学生之间的“心灵的距离”。同时,“温馨驿站”也使学校老师走进了农民工子女家庭,农民工子女的家长也走进了学校,极大地帮助了农民工子女与父母、农民工子女与老师、农民工与老师(学校)三者之间的融洽关系。
三、专家点评
福建顺昌团县委关爱农民工子女的行动体现了这样一个重要认识:儿童成长于一定的环境,只有通过对环境的改善、依托环境,才能帮助包括农民工子女在内的农村儿童健康发展。这里所说的环境就是指农民工子女日常活动的直接环境,即家庭和学校。顺昌团县委整个项目的推进思路就紧密围绕着如何与学校和家庭合作,通过挖掘学校的现有资源,开设心理辅导室,使之成为农民工子女心灵的“温馨驿站”;通过举办提高家长儿童观和亲自罐的家长讲座,使家庭、家长成为农民工子女成长的有力支撑基础。这样的思路和做法,除了对农民工子女的支持效果外,还延伸了共青团工作的边界,向教育系统拓展,向乡村家庭拓展,从而与当地的社会发展建设事业实现了有机的整合。
具体而言,其成功经验可做一下分析:
(一)针对需求、专门设计,让“关爱行动”更有效果,更受欢迎。顺昌团县委、青年志愿者协会不是面面俱到地开展关爱活动,而是通过调查分析,抓住帮助农民工子女摆脱孤独心理、改变自卑心态为重点,设计“温馨驿站”的专项服务,针对性强、富有实效。
(二)亲近孩子,贴近生活,让亲情陪更受欢迎。虽然参与“亲情陪伴”活动的志愿者大多数是社工、心理、法律等专业人士,但是都改变专业说教的方式,以“家长”、“阿姨”、“哥哥”、“姐姐”的身份进入“温馨驿站”,亲切友好地沟通交流、游玩活动,在潜移默化中开展心理辅导、引导农民工子女健康成长。
(三)由点及面,由近及远,逐渐完善关爱行动的规章制度、工作机制。顺昌团县委、志愿者协会,既不是满足于一、两次活动,也不是一开始就制订繁琐的制度,而是一边建设“温馨驿站”,一边根据农民工子女的需求和志愿者的意见,进行建章立制的工作,让关爱行动及“亲情陪伴”活动获得制度措施的保障,有利于能够长期深入开展,切实帮助农民工子女。
 
 
(执笔人:庄天怀;点评专家:谭建光、朱莉玲、卢德平)
  
 
感受城市篇


 
广东省共青团:“朝阳快乐营”
圆孩子们一个美好的城市梦
             
摘要:“朝阳快乐营”是“朝阳行动”——广东共青团关爱农民工子女志愿服务行动的品牌项目、以带领农民工子女感受城市为内容的激励型项目。通过每月定期举办一次快乐营的方式,充分整合各方社会资源,组织农民工子弟学校中品学兼优的农民工子女与大学生志愿者手拉手,走进城市开阔视野、走进大学树立远大理想、走近文化科技感受知识力量。以此引导更多农民工子女努力学习,争当好学生,成为快乐营营员。通过选拔快乐营营员参与活动,扩大受益人群,在全社会营造关爱农民工子女的氛围,让更多的农民工子女融入城市生活,激励他们健康、快乐地成长。
 
一、思路做法
(一)每月一期,打造关爱服务的示范品牌。朝阳快乐营自2010年10月实施以来,时间固定、模式固定。以“1名大学生志愿者+2名农民工子女”的结对方式,定期在每个月最后一个周末开展以走进城市、走进大学、走近文化科技为内容的为期两天的感受城市活动,持之以恒,打造成省级关爱服务的示范品牌。由于定期招募、定期举办、定期宣传、定期推广,在新闻媒体和广大民众中形成品牌效应,记者提前询问开营的消息,争取“报料”;志愿者提前了解活动的安排,寻找机会参与服务;学校提前预约营员名额,为农民工子女争取参加的机会。
(二)公开招募,选拔品学兼优的好孩子。朝阳快乐营对象明确,“品学兼优”是快乐营营员的首要选拔标准。开营前,首先联系基层团组织,由他们与2-3所农民工子弟学校共同选拔100名学习成绩好、获得三好学生称号或担任学生干部的农民工子女,确定参加快乐营的人选。通过参加快乐营活动,激励农民工子女好好学习,奋发向上。另外,每一期参加活动的孩子回去传说、分享,让更多的优秀农民工子女争相参与“朝阳快乐营”。
(三)名人加盟,吸引青年志愿者爱心陪伴。第一期朝阳快乐营开营之初,广东共青团就聘请了广东电视台34名新闻主播集体担任“朝阳爱心使者”。他们以志愿者的身份参与到活动中,与快乐营营员一起近距离交流。
六·一国际儿童节前夕,第七期朝阳快乐营在广东省博物馆开营。广东电视台主播王鹏等15名爱心使者来到现场,与营员们一起互动联欢。主播们邀请部分营员上台,以一对一的形式亲身教授他们播音知识。“今天我第一次学到了专业的播音知识,以前从来没有这么专业的哥哥姐姐来教我,我感到很开心。”一个小女孩在结束了互动环节后对着镜头说。
爱心使者的加盟,注入了一股时尚与活力,吸引了更多大学生志愿者的参与,壮大了朝阳志愿者队伍。他们共同用爱心陪伴,以青年志愿者积极向上的精神风貌引导着农民工子女积极奋发。
(四)精心设计,突出“快乐”理念。为了让农民工子女度过愉快而有意义的两天,主办单位以“快乐”为主线,精心设计农民工子女喜爱的活动和参观项目。除了根据实际情况安排参观城市著名景点、博物馆、科学中心、参观大学、观看电影等内容之外,还引进新颖、时尚的历奇游戏元素,邀请专门的历奇游戏团队,引导营员们一起参与游戏,使农民工子女、志愿者、朝阳爱心使者能够在最短的时间融到一起。同时,在游戏中激发队友们对友谊、团结、互助等美好感情的向往,从而达到寓教于乐的效果。
 “这两天的朝阳快乐营活动,对于很多农民工子女来说,或许是他们这十几年来过得最开心的两天”,一位带队老师在朝阳快乐营结束时说。
(五)塑造文化,推出创意标识与礼物。朝阳行动在全省推广时就以青年志愿者的标志为原型设计统一的“朝阳行动”logo,象征着青年志愿者用爱心之手呵护、帮扶着儿童。同时,推出一系列朝阳创意产物:朝阳丝巾、结对卡、印有logo的不干胶贴以及帽子,使“朝阳”的文化元素贯穿于整个关爱活动中。通过长时间、大范围地持续使用具有“朝阳”元素的文化产品,切实做大“朝阳行动”的品牌影响力,塑造关爱农民工子女的志愿服务文化。
(六)广泛传播,汇聚关爱农民工子女的资源。利用报纸等传统媒介以及手机、QQ群、微博、专题网页等,及时发布快乐营的活动照片、新闻报道、营员感受等内容,加大快乐营品牌宣传力度,使快乐营逐步形成凝聚力,汇聚越来越多的社会资源。南方网、阳光保险广东分公司、广东省博物馆、广东科学中心、各高校、广东省志愿者事业发展基金会、广东省青干院、广州市少年宫、广汽集团、大地影院公司、麦当劳公司等单位都成为快乐营的合作单位,为每一期活动提供宣传、保险、人力、物资、场地等支持。
二、效果启示
(一)形成关爱服务精品项目。截至2011年8月初,广东共青团仅在广州市就已圆满举办了九期朝阳快乐营,共有900名来自不同区的优秀农民工子女和450名青年志愿者成为快乐营营员。在省共青团的带头示范作用下,朝阳快乐营已形成广东共青团关爱农民工子女志愿服务的精品项目,该模式目前已成功复制到省内7个地市。
(二)品味城市,健康成长。岭南独有的城市文化感染了这些随父母来穗务工的孩子们,快乐营营员的足迹目前已遍布城市主要景点、馆所和各大高校,他们还观看了3D电影、大型车展,体验了城市的美好生活。在活动中,志愿者带领他们感受城市的变化和发展,引导他们了解城市,融入城市。
 “传承着岭南文化的陈家祠让人肃然起敬,游览了粤绣,它展现了一副岭南特色的图画,不禁让人投身其中,绣得栩栩如生,特别是《雨点》,带我领略了岭南乡间景色。再来看到灰塑,千年文化,尽收眼底。我爱这博大精深的文化,我抱着希望,望着明天,我坚信未来能创造出更灿烂的文化。今天一行,我感概,我赞叹,文化让人陶醉。”参加第三期快乐营的一位营员写下了这段话。
通过活动,不仅激励优秀农民工子女树立积极的人生观和远大的理想,也在其他农民工子女中形成争当品学兼优好学生的氛围,为他们健康成长创造良好的条件。
(三)志愿体验,丰富生活。每期快乐营中,总会有熟悉的志愿者身影出现,他们一次与朝阳快乐营结缘,便结下不解之缘。有的志愿者已经多次参加快乐营,他们是志愿者骨干,他们爱孩子,爱志愿。朝阳快乐营在给农民工子女带来关爱的同时,也让志愿者们体验了志愿生活的内在意义。
三、专家点评
广东省是外来工大省,对外来工子女的关怀成为广东青少年重要的工作之一。共青团广东省委注重将农民工的关爱工作变为常规化运作,定期举办活动。目前已经在省内多地区成功实现活动复制,初显品牌辐射效果。
(一)多种手段打造品牌项目。广东团省委利用形式多样的方法推广“快乐营”品牌。如,制定“朝阳行动”统一标识及朝阳丝巾,每期开营时赠给营员;将每期“快乐营”的活动相关资料,发布到网页、微博、QQ群等,进一步扩大活动的社会影响力。
(二)服务项目可复制性强。团省委确定“快乐营”实施“走进城市、走进大学、走近文化科技”这一固定模式,并将举办时间定在每个月的最后一个周末举行,每期2天。公益活动项目是否可复制,不仅需要相似的活动模式,更要注意各地区经济、文化、社会的发展是否处于比较接近的阶段,否则复制起来未必可行。珠三角各地市在经济发展模式、社会文化等方面存在许多相似之处,这就为复制活动提供了前提条件。
(三)“快乐”元素,彰显乐观教育理念。心理学理论告诉我们,孩子们在有兴趣的、好奇的、快乐的状态下,学习能力是最强的。“快乐营”以“快乐”为核心价值观,让孩子们接触到新奇的事物,用快乐、积极的心态面对生活。倡导“快乐”不仅有助于为孩子两天的活动营造出良好的氛围,而且还向孩子们传达了一种乐观的世界观。
(四)实施“优秀特权”激励办法。与其他地区不同,广东团省委在选择快乐营的孩子时,将是否优秀作为入选的首要标准,“优秀特权”充分体现了广东特色价值观,以此种选拔办法,激励孩子们更加努力学习。
 
 
(执笔人:黄咏霓:点评专家;谭建光、刘思博)


 
吉林省吉林市:共青团助推农民工子女
亲近城市、健康成长
 
摘要:随着吉林市工业化、城镇化、农业现代化进程加快,农民工子女这一特殊青少年群体的社会融入与成长成才越来越引起各界的高度重视,关爱农民工子女成为团组织直接服务和谐社会建设的重要举措。在“感受城市”关爱农民工子女系列活动中,共青团吉林市委扎实开展游览城市、参观场所、红色旅程活动,加强对农民工子女的人文关怀,帮助他们开阔视野、增长知识、增强归属感。
 
一、思路做法
吉林市是中国魅力城市、中国历史文化名城、国家园林城市,深厚的历史文化底蕴和丰富的自然人文景观为团组织开展“感受城市”关爱农民工子女系列活动奠定了坚实的基础。近年来,共青团吉林市委积极整合社会资源,充分发挥桥梁纽带作用,按照“因地制宜、寓教于乐、坚持经常”的原则,月月有安排,月月有活动,将“感受城市”关爱农民工子女活动不断做细做实,有力促进了农民工子女健康成长。为了让农民工子女熟悉城市环境、了解城市历史、增强城市意识,团市委从游览城市、参观馆所、红色旅程三个方面入手,加强与农民工子女的沟通交流,将感受城市与促进农民工子女健康成长紧密结合在一起。
(一)游览城市,加深农民工子女对城市的了解。团市委定期组织起30人左右的农民工子女观光团,确定好带队老师,由一辆大客车专门接送,将“小游客”请到市区观光游览。吉林团市委精心设计了游览路线和游览景点,孩子们既能看见“摇橹人”、“世纪之舟”这样的城市标志性建筑又能看见“清水绿带”、松花江、龙潭山这样的自然景观,每个月都有这样一批“小游客”用好奇、热切的眼光打量这座城市,用心感受这座城市的美丽与包容。游览过程中,注重将城市美好的一面、发展的一面、积极的一面展现给孩子,志愿讲解员会告诉孩子们眼前的这片茵茵绿地不久前还是破旧的棚户区、这条宽阔的马路刚刚建成通车、这座漂亮的建筑就是新竣工的城际高铁车站……孩子们零距离感受吉林市的发展建设,增强了对城市的认知与了解,切实感受到城市关怀。有些孩子跟随父母到吉林市务工多年,出入范围都是农民工子弟小学、出租屋、简陋工厂,从来没有机会观看城市的发展变化和美丽景色。
在一次游览中,昌邑区亚泰小学六年级学生梁爱玲兴奋地说“我来吉林市都3年了,今天经历的“第一次”比以前经历的都多:第一次登上北山游玩,第一次捧起松花江水,第一次来到人民广场拍照留念,第一次站在‘世纪之舟’俯瞰全市.......”。
在城市游览活动中,农民工子女从陌生隔阂到议论交流、从疏远观望到体验尝试,越来越感觉城市的亲切,越来越体会城市的温馨,逐渐喜爱生活的城市,也为父母在这里的劳动和贡献自豪。
(二)参观馆所,帮助农民工子女开阔视野增长知识。形形色色的馆所既是城市的名片又是孩子们增加见识的好去处,团市委在市区内确定了博物馆、文庙、北华大学、吉林化纤厂、吉林剧场、丰满电厂、消防支队、江南公园、青少年宫、素质拓展基地等10家单位供农民工子女参观学习。活动之初,博物馆、江南公园、素质拓展基地、吉林剧场这4家对外售票经营的单位对长期免费接待农民工子女有所顾虑,为此团市委提出了“置换”的思路,即通过在青少年群体中为这4家单位做宣传推广来换取他们对农民工子女免费开放。几番协商下来,我们的爱心和执着深深打动了对方,这些馆所对来自各城区感受城市的农民工子女敞开了大门。
吉林市博物馆成为每批来市区参观的孩子们的必到之处,这里收藏着世界上最大的石陨石—吉林一号陨石,每次看完介绍陨石的3D电影,孩子们就会被带到陨石馆零距离接触这些“天外来客”。在陨石旁,一路叽叽喳喳的孩子们都静穆下来,竖起耳朵认真听讲解员的介绍,生怕漏听一句话。活动高潮出现在孩子们与陨石合影的时候,孩子们被特别允许用手触摸陨石合影留念,抚摸着“天外来客”,很多孩子因为兴奋涨红了小脸,这神奇的一刻一定会长久留在他们的记忆中。
青年志愿者带领农民工子女观看消防演练、参观消防车和消防设备,帮助他们普及消防知识,增强消防意识,扩大知识的覆盖面,增强对城市生活的认知度,不断开阔视野;带领农民工子女参观化纤厂生产车间,组织孩子们观看长丝的生产流程,让孩子们明白城市的发展一定要有强大的工业做支撑;带领孩子们在公园、在素质拓展基地尽情游戏,让他们感受城市带给他们的快乐,给他们留下美好的回忆。
孩子们在参观、考察的过程中,体验到学习原来可以这么快乐轻松,学习原来这么丰富有趣,他们纷纷向青年志愿者表达了进一步学习知识、技术的愿望,希望长大以后为国家和城市作出贡献,为父母亲创造幸福。
(三)红色旅程,增强农民工子女的责任感和使命感。团市委特别注意将“感受城市”活动与青少年思想政治教育、爱国主义教育紧密结合起来,我们充分利用吉林市区内众多的历史遗迹、革命遗址开展“感受城市”活动。青年志愿者组织开展“大手拉小手,红色之旅一同走”活动,带领农民工子女参观丰满电厂死难劳工纪念馆、魏拯民将军纪念馆、北山革命烈士陵园等爱国主义教育基地,帮助他们了解更多的革命历史,了解共和国发展的艰辛历程,激发他们的爱国热忱,教育他们牢记历史,弘扬民族精神,不断增强责任感和使命感,以积极进取的学习态度和实际行动为祖国建设作出贡献。
每到清明、“六一”这些重大节庆日,青年志愿者就会带着农民工子女来到北山烈士陵园举行一场特殊队会。在这场特殊队会上,孩子们会听到校外辅导员对吉林市革命历史和知名革命先烈的介绍,孩子们庄严地祭奠先烈,他们在烈士墓前举起右手,大声说出:我是中国少年先锋队队员。我在队旗下宣誓:我热爱中国共产党,热爱祖国,热爱人民,好好学习,好好锻炼,准备着:为共产主义事业贡献力量!
来自外地的农民工子女,原来对于吉林市拥有抗日救亡、爱国奋斗的历史并不了解,听了红色景点的讲解员介绍之后,一个个对革命先烈肃然起敬,感觉今天的幸福来之不易,无论怎么艰苦都要好好学习、成长成才、报效国家。
二、效果启示
(一)创造了特色关爱模式。吉林市是典型的东北老工业城市,在经济条件有限的情况下,团市委结合实际,充分发挥中介作用、桥梁作用,推出了“游览城市、参观场所、红色旅程+沟通交流”的工作模式,在实际工作中既帮助农民工子女感受了城市,又加强了对农民工子女思想政治教育,有力促进了农民工子女健康成长。
(二)建立了有效的协调机制。关爱农民工子女需要动员社会各方面的力量,在“感受城市”活动中,团市委积极整合社会资源,与教育部门、文化部门、旅游部门、交通部门建立了良好的合作关系,定期向这些职能部门征求意见、通报信息,争取到了工作支持,推动了“感受城市”活动的深入开展。
(三)完善了激励机制。吉林团市委将“关爱活动”纳入对基层团委的年终考评体系,认真完成这项工作的基层团委会获得特别加分。我们还开展了吉林市志愿服务先进集体、优秀志愿者评选活动,对“关爱行动”中表现突出的集体和个人给予表彰。一系列激励措施的推出,激发了青年志愿者、基层团组织、合作机构的工作积极性,促进了整体工作合力的形成。
三、专家评点
吉林市在按照团中央、青年志愿者协会的部署,开展关爱农民工子女服务活动的时候,善于将“规定动作”与“自选动作”相结合,既关心和服务孩子们的基本需求,也通过关爱活动让孩子们增长见识、提高知识、增强责任感、尽快成长成才。其经验值得参考和借鉴。
(一)“零距离体验”增强孩子对城市的认同与热爱。青年志愿者就从满足孩子们最基本的需求做起,将城市的“广场游乐”、“建筑游览”、“公园体验”、“社区同乐”等作为关爱活动的场所,让农民工子女既观赏有玩乐,既浏览又体验,感觉城市生活的充裕、城市文化的繁荣、城市居民的热心、城市景点的魅力,拉紧农民工子女与城市的距离。吉林市的“零距离体验”活动简单易行,成本低、收效大,对农民工子女的心理融合、感情融合具有非常积极的作用。
(二)“三加一”关爱活动让孩子拥有快乐与收获。吉林市关爱行动的做法中“游览城市、参观场所、红色旅程+沟通交流”这种因地制宜、因势利导的“三加一”模式,非常有新意、有实效。 “三加一”的特点是真正做到“寓教于乐”、“情理交融”,农民工子女在不知不觉的体验中成长成熟。
(三)多方支持与合作保障关爱行动顺利开展。吉林市并非经济发达的地区,较难开展大型、轰动的关爱活动。青年志愿者就开拓多样化途径、促进多元化参与、聚集多方面资源、实现多群体受益。安排农民工子女参观的同时,还有机会实践和体验,参与“小居民”活动、“小店员”活动、“小游客”活动,乐在其中,感受深刻。由于吉林市关爱行动的各项服务小型多样,每一项活动的花费较少、收效较大,许多单位、个人乐于支持,有利于关爱服务的持续发展。
(四)健全领导协调机制不断深化关爱行动。吉林团市委通过建立健全青年志愿者关爱农民工子女服务的机制,为这项活动的长期深入开展奠定良好的基础。他们从“组织”、“制度”、“资源”、“传播”等四个方面推进建设,具有重要的作用。领导小组及其协调会议的定期召开,有利于关爱行动工作获得党政领导重视及相关部门支持。各种制度特别是服务规范与激励措施的制定,为各类志愿组织参与服务提供了指引。广泛联系和聚集社会资源,增强了青年志愿者服务农民工子女的能力。利用媒体传播和网络传播的优势,将关爱行动的“城市有爱”广泛传播,逐渐成为千百万市民关注的公益活动。
吉林市关爱农民工子女“感受城市”活动的探索与实践,为欠发达地区开展关爱行动提供了借鉴。只要团委根据本地实际,发挥特色与优势,针对农民工子女的具体需求,精心、细致地设计关爱服务活动,就一定能够受到欢迎、取得成效。
 
 
(执笔人:陈 宁;点评专家:谭建光)


 
江苏张家港:“快乐蒲公英”帮助农民工子女
融入新生活
 
摘要:张家港团市委采用社会工作项目补充政府服务的方法,以青少年社工资源为依托,引入社工的专业指导,采用“社工+志愿者”的模式,在农民工子女中开展了“快乐蒲公英”——农民工子女第二故乡阳光成长项目,着力解决农民工子女家庭教育和社会教育水平较低、自我认同感不强、对张家港融入度较差的难题。
 
一、思路做法
张家港市在开展关爱农民工子女活动时,引入专业的社工资源,通过科学评估需求、精心策划项目,成功举办了“四好少年冬令营”、“我是港城接班人”等活动,收到很好的效果。
(一)建立“社工+志愿者”关爱活动新模式。团市委以市青年中心为依托,整合已获得社工资格证的30多名青少年社工和广大青年志愿者资源,成立了“快乐蒲公英”社工项目小组,负责实施“快乐蒲公英”——农民工子女第二故乡阳光成长项目。依靠青少年社工的专业优势,把“小组工作法”和“社区工作法”作为开展关爱活动的主要方法,由社工指导志愿者带领农民工子女完成每次小组活动。小组活动准备期,社工都走进学校进行调研,准确了解学校情况和农民工子女的家庭情况、性格特点、具体需求等,科学设计小组活动,制定合理可行的小组活动方案。
(二)“四好少年冬令营”活动。2010年2月,利用4天时间,“快乐蒲公英”社工项目小组与小主人新闻学校合作,组织开展了第一次小组活动,即“四好少年冬令营”活动。在组员确定上,采用学校推荐、市少工委遴选的办法,从全市公立学校确定少先队大队干部30名,从农民工子女学校确定少先队大队干部10名,以期通过少先队干部影响到更多的学生。小组活动中,采用循序渐进、分步推进的办法,先后开展了“我的天赋才能”自我展示、“我是一个兵”队列训练、“一个好汉三个帮”团队合作辅导、“我有很多好朋友”沟通能力辅导、“一张特别的名片”礼仪教育等系列活动和社会实践。通过活动开展,帮助组员重新认识自己,提升农民工子女的自信心,促进他们更好地融入本地学生,同时学会接纳别人、欣赏别人、学习别人,提升团队协作精神。表1所示为第一次活动方案具体内容。
表1:第一次小组活动方案
活动时间 活动内容
2月1日 报到、开营仪式
四好少年知识讲座 营地守则
未来领袖的标准
(理想篇) 我的天赋才能
(自信心辅导) 榜样的力量
(品德好习惯)
2月2日 我是一个兵
(队列训练) 快乐我能行
超越极限
(健体篇) 语言的魅力
(沟通能力辅导) 社区活动
2月3日 我是一个兵
(队列训练) 一个好汉三个帮
团队合作辅导
(团结篇) 我有很多好朋友
(沟通能力辅导) 社会实践
2月4日 一张特别的名片
(礼仪教育) “老虎和大象”定律
学习好习惯
(勤奋篇) 我的队会我做主
(中队活动
创新设计) ——

第一次小组活动结束后,后塍小学的程同学在感言中写道:“在这四天里,我不仅得到了比原来更多的自信心,还获得了比原来更多的友谊……曾经的我,有一个黑暗的幽灵在内心作怪,它的名字叫羞涩。通过这几天的锻炼,我感觉到这个幽灵的生命已经进入尾声了,它正从我的身体里消失,这是多么让我兴奋的事情!时间是个魔法师,它把四天的时间压制成一瓶浓缩果汁,我相信,在我成长的路上,遇到挫折的时候,只要常常啜饮这瓶果汁,所有困难都会过去,一切梦想都会成真!”
冬令营的成功举办,不仅让农民工子女在团队活动、游戏活动中学习和成长,也为进一步开展“快乐蒲公英”项目积累了经验,为社工与志愿者根据孩子们的特点和需求设计系统的服务内容提供了借鉴。
(三)“我是港城接班人”活动。2010年3-7月,“快乐蒲公英”社工项目小组实施了“我是港城接班人”小组活动,利用7个周末的时间,分别开展了“你我零距离”组员相互了解、“我说故乡美”故事大赛、“生命充满爱”公益演讲、“逛逛新家乡”城市参观浏览、 “周日我值勤”港城职业大体验、“TOUCH艺术家”艺术培训、“快乐我成长”小组活动总结等7项活动。通过让农民工子女向本地青少年展示自己家乡的风采,在参观中加深对张家港的了解,亲身体验幼儿园老师为孩子梳头、城管局城管人员值勤、海事局海事巡防、公安局交巡警执法等工作,加深了组员对张家港城市建设各个领域的了解,促进了他们更好地认识港城、接受港城、融入港城,提升了他们“港城小主人”的意识。
7月8日暑假期间,参加“周日我值勤”港城职业大体验活动的小陈同学,与其他3名小伙伴被分到城管局进行城管体验。他与3个小伙伴营员一起戴上“城管志愿者”小红帽,就跟随城管员张国岩叔叔来到张家港步行街进行巡逻。张国岩叔叔告诉他们,主要任务是“见到垃圾就捡起来仍到垃圾箱里,见到不良行为就上前劝说制止”。他们从步行街的东头巡逻到西头,再从东头巡逻到西头,见到树叶就拾,见到烟头就捡,短短时间内就清理了很多垃圾。当他们发现有一位叔叔抽烟后把烟头随手扔掉时,4个小营员一起“上阵”,礼貌地劝说这位叔叔“归善”。一天下来,他们都切实体会到了城管叔叔的辛苦和不容易。体验活动结束后,小陈同学在体验感想中写道“经过一天的体验,我锻炼了自己的意志,也终于体会到了城管叔叔的辛苦。城管叔叔阿姨在风吹日晒下日复一日地工作,真是不容易啊!今后我一定要做一个不乱丢垃圾的文明港城人”。
社工精心设计、志愿者精心组织的“我是港城接班人”活动,拓展了农民工子女服务的内容,不仅让孩子们受到关心、关爱,而且引导农民工子女体验和服务城市,在协助城市管理、环境保护、维持秩序、倡导文明的过程中,培养了小小主人翁的精神,增强他们对城市的归属感、自豪感。
(四)建立关爱活动持续开展的保障机制。在成功举办两次小组活动的基础上,“快乐蒲公英”社工项目小组还开展了“科技小先锋“互动主题活动、“学历史、说河阳”争当小小解说员、“亲亲《弟子规》”夏令营活动等多个小组活动。为使项目为保障关爱活动得到持续开展,2011年3月,经张家港市民政局批准,市青年中心“快乐蒲公英”社工项目小组以“快乐蒲公英工作室”的新角色,正式进驻张家港市社会公益组织孵化基地,工作日期间保证有2名社工或志愿者在工作室办公。孵化基地为工作室提供了启动资金2万元,并每月补贴日常办公经费1000元。工作室制定了一系列规章制度,并与各类教育培训机构、各青少年实践教育基地(多数为机关行政单位)建立了长期合作关系。鉴于该项目的实施成效,市社会工作领导小组办公室还把该项目作为2011年全市加强社会管理创新项目之一继续进行扶持,并拨付资金8000元,为项目的继续开展提供了经费保障。
二、效果启示
(一)加快了农民工子女的社会融入。通过项目实施,增强了农民工子女对张家港的了解与认知,提升了他们对“第二故乡”张家港的认同感和归属感,加快融入到本地的学习生活中去。尤为重要的是,通过专业的活动开展,他们在认同张家港、融入新生活的同时,提升了其对自身的认同,在一定程度上拉近了他们与本地学生素质培养中的差距,从而从思想上、根源上帮助了这部分农民工子女更好的成长。
(二)服务了全市社会管理创新工程。“快乐蒲公英”项目依托工作室平台,网罗了一大批富有爱心的年轻社工与志愿者,依托极富生命力的活动对广大农民工子女进行了关爱。这一紧贴群众需求的项目符合了社会管理创新的要求,产生了良好的社会效应,受到了党政领导的高度认可和好评。2011年3月,该项目也被市社会工作领导小组办公室评为“张家港市2010年度社会工作案例一等奖”,并获奖金5000元。
(三)建立了“社工+志愿者”的关爱新模式。社工在整个项目的运作中,主要承担项目设计、协调、统筹和监督的作用。志愿者在社工的指导下,负责完成项目,具体组织实施好每一个小组活动。“社工+志愿者”开展关爱活动的模式,保证了小组活动方案的科学性,丰富了小组活动的内容,提高了项目实施的专业性,大大提升了项目质量和项目成效。
三、专家评点
张家港团市委在开展关爱农民工子女活动中,善于根据农民工子女成长的特点与需求,设计针对性强、服务细致、持续深化的服务活动。同时,引入专业社会工作者与志愿者合作,带领农民工子女激发热情、自主创造、真情体验、快乐成长。
(一)细化服务项目。青年志愿组织在开展普通服务活动的基础上,了解和掌握农民工子女的成长特点,以及他们对于创新活动、对于快乐体验的特殊想法和需求,挑选小范围的学生,参照社会工作的“小组工作法”、“社区工作法”进行深入细致的服务,保证志愿服务的效果持续推进。虽然挑选的人数不多,从两所农民工学校挑选10名学生,其他学校挑选30名学生,但是深入服务的效果对于人生成长具有深刻的影响,有利于学生真正理解城市、感受城市、热爱城市、参与城市。
(二)引入专业资源。当代中国的社会工作发展,早期集中在学校的社工教育,近年才面向社会推广和应用。张家港团市委及时引进社会工作的专业资源,把“助人自助”的理念融合在关爱行动之中,促进农民工子女在服务活动中获得体验和成长。在社工的指导下,志愿者不是为学生包揽服务、包办事务,而是激励学生全心全意投入,在被服务的同时实现自我服务、互助服务,成长为对社会、班级、家庭负责任的人。
(三)激发自主热情。这个活动突出的特点,就是培养农民工子女的自主、自立、自强,学会生活、学会合作。在社工与志愿者的启迪下,学生自主订立“营员守则”;自主设计交流活动、兴趣活动;自由参与你我零距离、我说故乡美、生命充满爱、逛逛新家乡、周日我执勤、TOUCH艺术家、快乐我成长等项目。过去,关心和帮助农民工子女的服务活动,较多是志愿者为他们传授知识、讲解技能、介绍城市状况、示范生活行为,在这种活动中学生仅仅是听课人、参观者,被动接受影响,自主意愿薄弱。张家港团市委、青年志愿者协会引进社会工作专业资源,特别注重激励农民工子女自主体验和成长,有利于培养共建共享和谐幸福社会的人才。
从活动进展情况看,目前服务的人群还较少,社会影响还有待扩大。今后的工作要继续探索创新。第一,对试点学校、试点团队的经验加以总结和提升,概括出可以复制和推广的做法,提供更多志愿组织参考、借鉴。第二,积极发挥专业社工对各类社会志愿服务团队的指导作用,提高志愿组织、志愿者的专业服务能力,承接更多的农民工子女服务活动。第三,制定和完善“快乐蒲公英”服务的规章制度,与其他法规、政策、措施相互衔接,保障开展农民工子女服务的时候能够获得资金资源支持,获得保险保障,获得社会认可和支持。
 
(执笔人:薛保刚;点评专家:谭建光)


 
自护教育篇


 
西南科技大学:用爱陪伴成长 自护扬帆启航
 
摘要:西南科技大学“爱启航”大学生志愿服务团队秉承“用爱心传递知识,用无私回报社会”的服务理念,结合地方实际情况和服务需求,从2009年起利用寒暑假期深入农村,面向农民工子女开展“自我保护”系列教育活动,帮助孩子们树立安全防范意识,培训自我保护技能,取得了一定成效和突破。
 
一、思路做法
据调查显示,农村儿童普遍缺乏自护教育的关怀与实践,在保护自身安全、应对突发危险等方面缺乏基本的知识和技能是较普遍的现状,而西部欠发达地区未成年人自护教育现状更加堪忧。以地处2008年“5.12”地震重灾区的绵阳市游仙区麒麟村、长明村为例,地震发生时,由于缺乏避震逃生的基本常识,不少村民和儿童受到了不同程度的伤害。地震后,两村共有96名孩子的父母因灾致贫外出务工,孩子更失去了学习有限生活技能的来源。因此,向农民工子女开展“自我保护”系列教育一方面能帮助长期缺乏家长照顾、教育的孩子建立安全防范意识和自我保护的技能,令他们终身受用;另一方面还能通过孩子纯洁认真的天性将“自我保护”的意识和技能推广其朋友和亲人,克服类似志愿服务时效性、持续性、覆盖面上存在的不足。
(一)根据农村需要,改进自护教育课程。结合农村生产生活常发意外情况,根据当地气候、地况特征,西南科技大学“爱启航”大学生志愿服务团队多次进行培训方案研讨,邀请专家对方案进行指导和修正,设置了涵盖自然灾害、意外事故、暴力犯罪等情况的自护培训课程,并精心准备了三场家长和学生共同参与的农村生活自护技能专题讲座。
(二)适应孩子个性,灵活设计教学方式。所有讲授课程都有专业教师对志愿者进行系统的理论培训,指导完善授课方案。根据孩子们的个性和心理特点,为避免理论知识枯燥影响效果,团队设计了“35分钟讲授+10分钟互动”寓教于乐的授课方式,加深孩子们对自护课程的接受和理解。表1所示为自护教育课程具体安排。
表1 自护教育课程表
(三)发挥高校优势,参观模拟防灾场景。活动开展期间,团队不仅免费从高校借用到投影仪、笔记本电脑、打印机等教学设备辅助其开展生动的教学课程,还邀请到高校有经验的专业教师亲自参与到培训活动中,对培训工作进行更全面专业的辅导。除此以外,团队还协调学校有关学院开放了一系列实验室和多媒体教学设施,组织孩子们到实地参观防灾设施、科普视频和图片等,并在高校相关实验室观看灾难场景模拟,亲手操作各类防护器材,进一步加深灾害危险认识,强化自护知识和意识。
(四)面向实际变化,开展自助自救训练。课程讲授结束后,团队组织孩子们开展以下模拟自救安全演练:
地震演练:讲述地震应急演练的重要意义,分析学校及家庭周边应急避震的环境条件,划定疏散路线和避险区域,掌握正确的逃生姿势,遵守疏散途中纪律,让孩子们熟悉并掌握了地震避险自护程序和技能。
火灾消防演练:讲解火灾预防、应对的基本知识,学习正确使用灭火器,练习就近、就便使用湿毛巾或衣物掩住口鼻,俯身或匍匐逃生技能,模拟火灾现场并组织进行消防演练。
生活突发事件应对演练:以电、气、水、车祸、恶劣天气为主要场景,对生活中安全用水电气,小心过马路等行为习惯和注意事项进行讲解和情景模拟、示范,掌握家庭生活、交通安全等基本常识。通过一些生活中的教训,让孩子们认识到擅自下河游泳的危险性。学习对恶劣天气做出正确地辨认和判断,掌握临时包扎、人工呼吸等急救方法,保护自身及家人生命安全。
(五)防灾融入生活,培养良好行为习惯。在课堂学习之外,为了加深对防灾自救知识的灵活掌握,团队还把课堂上讲授的知识点编辑成顺口溜做成小卡片,把一些重要的技能和关键点打印成彩色的贴墙图片发放给孩子们,并定期开展一些趣味的知识竞赛。团队在与孩子们的日常交流、互动以及定期回访的过程中始终注重观察孩子们日常行为习惯的养成,发现问题及时纠正。团队坚持只有将防灾自护的意识融入到生活中并形成习惯,才能让“自护教育”产生实效。
二、效果启示
(一)增强农民工子女防灾自救的意识。“自我保护”系列教育活动的开展增强了长期缺乏家长照顾、教育的农民工子女的安全防范意识和自我保护的技能,让家长和孩子感受到了来自高校志愿者的关爱。孩子们能更好的照顾自己,家长也因此更加安心工作。“上次厨房失火,幸好孩子沉着应对才没有伤害到人。谢谢你们!你们教的都是最有用的,安全才是最重要的。”在后期回访中,一位家中意外失火的家长拉着“爱启航”志愿者饱含深情的感谢道。
(二)建立校村合作的自护教育实践基地。2010年,团队在取得一系列活动经验和工作实效的基础上先后与麒麟村、长明村签订共建社会实践基地协议,与地方搭建起双赢合作平台,实现了需求与服务长期的有效对接。在村委会的联系帮助下,团队成员借宿在村民家中,以当地小学为志愿者服务营地,在“低费用、广支持”的条件下持续集中的开展关爱行动。“爱启航”连续三年的“关爱行动”与当地村民和孩子们建立起了深厚的感情。志愿者们坚持定期回访,真正建立了持续的帮扶关系。不断跟进的后续服务,不断强化的能力拓展,进一步巩固了志愿服务的成果。“爱启航”团队也因成绩突出2次受到团中央(网站)报道,被《教育导报》、《工人日报》、新浪网、腾讯网以及多家省级以上媒体报道20余次,并获得卓卓网提供的灾后重建爱心基金一万元。
(三)面临突发事件自护教育显成效。2010年7月22日,一场罕见的特大暴雨突袭绵阳。山洪夹杂着泥沙从山谷中倾泻而出,直奔团队临时驻扎的小学而来,学校附近的多条山路已经被山洪阻断。志愿者们挺身而出,决定冒雨护送住校的学生回家。让队员们感动的是,尽管已开始有水漫入教室和宿舍,孩子们仍然没有慌乱,而是有序地将书籍、被子等物品转移到高处并准备疏散。面对大自然突如其来的考验,孩子们已经能运用所学的知识沉着应对。
三、专家点评
西南科技大学针对山区小学的留守儿童多,家人照顾少(父母外出务工谋生),面临安全隐患较多的实际情况,组织青年志愿者深入农村,开展自护教育,取得明显成效,其经验有值得借鉴之处。
(一)将高校课程转化为农村自我保护、应急自救的实用知识。大学生志愿者最初深入农村小学开展服务的时候,照搬教材知识,结果发现“留守儿童听不懂”、“深奥知识不实用”。因此,志愿者走村串护,既了解留守儿童的安全需求,也了解农村生活及环境中存在的安全隐患。这样,结合当地实际涉及的课程、活动、训练,受到孩子们的欢迎,也帮助他们在生活中少受侵害,健康成长。
(二)开发模拟教学,让留守儿童易学、易懂、易用、易传播。大学生志愿者适应孩子们“听不久”、“坐不住”的特点,将系统的面授课程大量转化,变为加入参与、游戏、体验的模拟教学。留守儿童利用校内容的简陋场地,在操场、山坡、树林、河流进行自我保护、自救解困,特别容易学会、特别容易实施。所以,当往返学校、回家干学、日常生活中遇到安全风险,自然而然就采取应急自救的行为,教学效果明显。
大学生志愿者为农村留守儿童开展“自护教育”的关键因素的“爱心、用心、贴心”。真正爱山区孩子,才能够以他们的需求为需求,以他们的困难为困难,千方百计设计适合留守儿童的学习项目。用心帮助孩子,才能够不辞辛苦,深入小学、村庄了解隐患和风险,设计实用有效的教学内容。与山区孩子贴心,志愿者才能够努力寻找快乐学习、快乐体验的方式方法,让留守儿童愉快轻松地掌握自护自救的知识技巧。
 
 
(执笔人:梁 辰、于 婧;点评专家:谭建光、朱莉玲)


 
广西梧州:构筑“三位一体”体系
共建互爱长洲
 
摘要:广西壮族自治区梧州市长洲团区委按照团中央的部署和要求,将关爱农民工子女志愿服务行动作为一项重要工作,把关爱农民工子女志愿服务行动作为共青团服务党政工作大局和经济社会发展的重要载体,积极整合资源,依托学校、家庭、社会资源,扎实开展应急自救教育、健康安全教育、防范侵害教育,构建起“三位一体”自护教育的机制,有效促进了当地农民工子女的健康快乐成长。
 
一、思路做法
共青团长洲区委关爱行动的主要做法是依托“三位”资源(即学校、家庭和社会),扎实开展“一体”教育(自护教育,含应急自救教育、健康安全教育、防范侵害教育),取得了良好实效。
 “三位”,即学校、家庭和社会三结合。关爱农民工子女志愿服务“温暖同行助成长”是广西共青团全力推进的重点工作,通过青年志愿组织方式推进,该活动的开展赢得了社会认可和支持,但在具体实施过程中,也遇到诸多问题,如缺乏资金和资源、场地受限、人手不足、影响不大,等等。为深入实施自护教育等五项内容关爱活动,为农民工子女和志愿者搭建起爱心平台,共青团广西区委在深入调研的基础上,提出了整合“三位”(学校、家庭和社会)资源的新思路新模式。
(一)志愿者——自护教育的有力推动者。共青团长洲区委有针对性地招募和培训青年志愿者。招募教师、干警、医生、机关干部、老党员等关心青少年健康成长的志愿者,聘请青少年心理生理、自我保护教育和网络文明教育的专家学者,深入开展培训,帮助志愿者掌握谈心辅导等科学有效的方法,再由志愿者通过“一对一”、“一带二”、“一对多”等模式进行自我保护知识教育,通过志愿者推动开展自护教育。
(二)学校主导——应急自救教育成效显著。长洲区地处西江、桂江沿岸,各中小学校加强假期学生安全教育,在江边、水库、池塘显要位置设置警示标识,安排教师护送上下学经过水域较多的学生,举办溺水案件图片展,印制宣传手册,提高学生防溺水意识。同时注重加强德育与政治学科的结合,每学期之初,各志愿服务团队或组织加强自我保护知识的学习和宣传,通过法制副校长授课、团队会讨论、主题演讲、专题作文等形式,让学生了解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、防灾避险、禁毒防毒等内容,增强学生自我应急自救意识。
针对梧州市夏季降雨集中、地灾易发的特点,长洲中学邀请技术专家为学生讲解防溺防雷、紧急救护、避灾逃生等安全知识,提醒学生们在雨季时节注意出行安全。倒水中学邀请交警深入学校广泛开展交通安全宣传教育活动,发放交通安全宣传品、播放专题教育片、进行挂图集中教育活动,进行有针对性的宣传,提高青少年遵守交通法规的自觉性。市十五中团支部还邀请卫生学校急救专家,在学校举办了卫生救护培训班,向青少年学生普及卫生救护、逃生避险基本知识及自救互救技能。
(三)家庭监管——健康安全教育深入人心。采取“家长学校”、家长(监护人)座谈会、倡议书、书信等多种形式,把家长作为法制教育的辐射对象,引导家长参与农民工子女法制教育和安全知识培训,扩大“小手拉大手”效应,鼓励农民工子女自学法律知识的同时“带法回家”,与家长一起学习印制好的法制、安全知识小手册,并通过家长经常性检查督促,协助学校共同做好学生在校外的法制教育和监督工作。
共青团长洲区委结合当地实际,统一印制了《学生安全系万家——致学生家长(监护人)一封信》,举办“小孩安全知识知多少”培训会、“大手拉小手”座谈会,加强与家长的联系和沟通,向家长宣传和传授学生健康安全教育知识,通过这些方式,即提高了对孩子的安全教育和监护管理,又通过家长的言传身教,进一步提高了农民工子女的自我保护能力,确保节假日期间农民工子女的安全。
(四)社会关注——防范侵害教育撑保护伞。“面对面”活动是青少年权益工作的重要内容,今年的活动主题是新生代农民工群体也是预防工作的主要对象之一。该区围绕“新生代农民工的社会融入”主题举行 “面对面”座谈会,邀请城区人大代表、政协委员与务工青年、企业代表、相关部门负责人进行面对面交流,围绕新生代农民工就业创业、子女入园上学、农民工子女成长以及给流入地带来的治安管理等方面建言献策。在城区“两会”上,代表委员们提交4件相关的议案或提案,引起了有关部门和社会的高度重视,代表委员们通过跟踪监督、专题调研和视察等方式进行落实,进一步营造关注新生代农民工子女的社会氛围。
长洲区对农民工子女成长环境进行了综合整治。由公安、工商、文化、卫生、安监、消防等部门成立联合治安工作组,不定期对各个学校周围的小卖部、游戏室、网吧等进行检查,加大净化农民工成长环境的专项整治和社会宣传,净化农民工子女成长环境。在禁毒日期间,长洲镇在一些社区开展“青少年与合成毒品”禁毒宣传活动,宣传《禁毒法》和毒品危害、戒毒知识为重点内容,通过发放材料、展牌讲解等多种形式,广泛开展禁毒教育活动,让农民工子女对毒品危害有更加深入的了解,自觉远离毒品。
(五)构建“三位一体”的自护教育机制。自护教育作为关爱行动的重要方面,在进一步增强农民工子女的自我保护能力,促进其健康成长上起着重要作用。共青团长洲区委作为预防青少年违法犯罪成员单位和志愿者的组织力量,结合“平安长洲”创建活动,深入开展以“自护助成长,关爱在心中”为主题的平安教育活动,帮助孩子们掌握基本的法律、食品、心理、交通、防灾避险等常识,增强法制观念,提高自我保护意识和技能,逐步形成学校加强应急自救教育,家庭重视健康安全教育,社会参与防范侵害教育的良好局面。
二、效果启示
(一)在全社会宣传推广了青少年安全保护观念。关爱农民工子女是一项具有长期性和复杂性的社会系统工程,团组织通过整合社会、学校、家庭等多方力量,充分利用学校、社会、家庭等人力物力资源开展自护教育活动,并采取发放宣传材料、座谈会、培训、知识讲座等形式,引起了全社会对农民工子女现状的关注,向全社会传播青少年安全保护观念,产生了较好的社会效应。
(二)增强了青少年自我保护和应急自救意识。自护教育活动以自护宣讲、自护实践、自护互动和自护提示的形式展开,通过聘请专家授课、举办专题讲座、组织观摩、自护培训班等方式,组织农民工子女积极参与法律和社会实践。活动中专业青年志愿服务队走进校园,让农民工子女深刻了解交通安全、火灾防范、安全用电、远离毒品、拒绝吸烟、预防网瘾、饮食安全、心理健康等常识,并加以必要的实际操作和逃生演练,生动的自护教育增强了农民工子女的安全防范意识和自救自护能力,促进农民工子女健康成长。
(三)阻止了侵犯和伤害青少年的行为。为了防止青少年的合法权益受到侵害,通过整合学校、家庭和社会资源,加强学校、家庭和社会三方的联系和沟通,实施综合管理,多管齐下,采取多种方式进行有效的保护,不仅加强对青少年的自护教育,而且阻止了侵犯和伤害青少年的行为,强化了社会对青少年的教育和保护,形成有利于青少年学生身心健康发展的社会环境,给他们创造一个良好的成长环境。 三、专家点评
威胁到儿童安全的因素既有来自人类的,也有来自环境的,而农民工子女所面临的安全威胁,无论来自人类,还是环境,其概率要远远大于非流动人口家庭的子女。从这一意义上说,共青团关爱农民工子女志愿服务行动中的“自护教育”环节,其重要性不言而喻。
(一)志愿服务于当地环境特点相结合。对于农民工子女的安全保护,不仅意识到这些农民工子女和千千万万儿童一样,有可能在学校、家庭、社区等场所面临着校园暴力、同辈欺侮、危旧校舍、不合格的体育设备、不安全的家庭日常用品,交通车辆、犯罪分子等多方面的安全威胁,而且面临着地区自然环境所特有的安全威胁。例如,广西梧州市夏季降雨集中、易发地质灾害等特点,青年志愿者和长洲各中学、小学邀请技术专家共同到农民工子女较为集中的学校为学生讲解防溺防雷、紧急救护、避灾逃生等安全知识,增强他们自我保护和应急自救的能力。这就体现了广西长洲区团委善于把农民工子女的“自护教育”志愿服务活动与当地的环境特点相结合,不搞本本主义的务实作风。
(二)自护教育定位准确。将自护教育定位为生命教育,具有科学的合理性。生命教育,在我国还处于起步阶段,很多方法和内容正处于摸索和探讨阶段,缺乏行之有效的生命教育课程与方式、方法。广西的尝试与实践可以丰富我们对生命教育的认识,也会对我国生命教育的实践形成强大的推动力。
(三)全方位调动,多元化参与。关爱农民工子女是一项具有长期性和复杂性的社会系统工程,必须动员全社会力量积极参与,才能真正取得成效。需要团系统和教育系统合作,发挥学校在农民工子女安全保护教育中的主渠道、主阵地、主课堂的作用,使形式活泼多样的自护教育常态化。同时,要加快构建农民工子女政府支持、家庭监护、学校教育、社会帮扶、亲情关护的教育网络,尽早形成农民工子女工作长效机制,教育引导农民工子女走上身心健康成长的道路。
 
 
(执笔人:蒋光敏;点评专家:卢德平孙宏艳)

 
 
爱心捐赠篇
 


 
山东济宁:把“集善之家”打造成
拓展型服务阵地
 
摘要:“集善之家”是使用团中央等部门在“关爱农民工子女——集善嘉年华北京2010”慈善晚宴上筹集的善款,依托农民工子女较集中的城乡小学建设的共青团关爱农民工子女志愿服务示范阵地。济宁团市委依托2010年申报的关爱农民工子女“牵手梦想 快乐成长”项目,获得了山东省仅有的两个“集善之家”名额,并将项目落户市中区安居街道胡营小学和嘉祥县疃里镇大刘小学。为着力把济宁“集善之家”打造成具有科学性、推广性、复制性都很强的关爱行动阵地建设项目,济宁市团组织通过组建特色队伍、开展亲情家访、丰富活动内容及建立健全制度等措施,积极探索了项目的实施及推广模式。
 
一、思路做法
(一)组建特色队伍,满足个性需求。为弥补农村学校教学资源的不足,进一步丰富孩子们的学习课程及课外生活,嘉祥团县委借助“集善之家”平台,针对农民工子女的个性需求,组织县实验小学、梁宝寺镇农民工子女学校、华能嘉祥电厂、县供电公司等多家单位的志愿者,成立特色化关爱农民工子女志愿者队伍,定期在“集善之家”开展活动,对农民工子女提供健康查体、课程辅导、心灵关爱等方面的志愿服务活动;进行才艺、礼仪、计算机网络操作、安全用水用电、健康知识等方面的教育,并建立志愿服务档案,记录志愿服务团队每次开展活动的情况及建议。
(二)开展亲情家访,建立爱心档案。胡营小学和大刘小学是两个较典型的农民工子女集中学校。农民工子女们分布在各个班级,他们远离父母,缺少关爱,在心理、学习、生活等方面存在较多的问题,严重影响健康成长。为了掌握孩子们的真实情况,在心理、学习、生活等方面更好的教育、帮助他们,学校以班级为单位,通过登门家访,认真摸底调查,制作、填写了农民工子女档案登记表,建立了“农民工子女爱心”档案,档案登记表详细记录了农民工子女及其父母的个人信息、家庭状况、父母外出务工的去向、孩子学习生活等情况,同时爱心档案也为爱心人士与农民工子女结对提供了参考。
(三)丰富活动内容,拓展服务功能。
打造孩子们的“游乐场”。伴随着“集善之家”的落户,大刘小学和胡营小学的孩子们有了好去处。大刘小学刘雪梅老师感慨:“以前孩子们放了学,就满大街跑,或者到她家玩,现在这些孩子可有去处了”。如今,她有时间就带着孩子在“集善之家”看看书、学学电脑或者在华能嘉祥电厂捐赠的多媒体教室里利用多媒体设备教些孩子们感兴趣的课程。放假期间,胡营小学的“集善之家”也会在每周二和周五定期向学生开放,大刘小学则集中一段时间开放“集善之家”。
 建设孩子和家长之间的“沟通桥”。在 “集善之家”建成之前,大刘小学只有一台电脑,还是村里开展远程教育的电脑。如今,在大刘小学的“集善之家”摆放着团中央提供的两台新电脑,胡营小学更是有5台电脑,其中的3台电脑则是胡营小学依托“集善之家”向中心小学募集而来。现在,学校老师只要提前给在外打工的家长打个电话,家长找个网吧,孩子们就可以在“集善之家”与家人视频聊天了。“集善之家”已然成为了孩子和外出打工家长之间沟通的桥梁。
 经营孩子们的阅览室。在胡营小学的 “集善之家”,除了团中央、中国青年志愿者协会提供的1000本图书,还有团市中区委组织城市小学生向农民工子女捐赠的图书,每本书上不仅有城市孩子的签字,还有留言和寄语。“集善之家”为胡营小学和大刘小学解决了缺少书籍这一燃眉之急。如今,胡营小学的“集善之家”正在尝试在老师的指导下,从有组织地开展阅读活动、分享阅读体会开始,逐步实现图书借阅功能,并由学生进行自我管理。
(四)建立完备制度,强化运行保障。团中央为每个“集善之家”配套了3万元的建设和运行经费。按照要求,济宁将前期拨付的1万元经费用于购买书橱、粉刷墙壁、地面硬化等完善配置硬件设施上,后期的经费也将逐步用于“集善之家”的运行维护和志愿服务活动中。“集善之家”通过建立经费审查小组审批制度,做到了经费统一管理,专款专用,加强“集善之家”经费使用的透明度。在学期结束后,学校经费审查小组将把收、付账目及结存情况对外公布,接受上级团委的审查。同时,每个“集善之家”都制定了志愿服务一年实施计划和志愿服务五年计划,为“集善之家”长期顺畅运行提供了制度保障。
此外,胡营小学还创办了农民工子女家长学校,以解决隔代教育存在的问题,启发爷爷奶奶既要关爱儿童,又要严格要求儿童,既关心儿童生活又关心儿童思想。定期开设了“进城务工学生家长座谈会”。同时,充分利用家长学校、红领巾广播台、校报等宣传阵地,宣传良好的家庭教育方法和成功的家教范例。
附上“集善之家”活动室管理制度及关爱农民工子女志愿服务活动记录表(见附件),以补充说明本案例具体做法。
二、效果启示
(一)通过品牌阵地建设,探索了项目推广模式。在“集善之家”这块金字品牌的带动下,众多社会爱心力量纷纷将视角转向农民工子女群体,积极奉献爱心,在社会上起到了很好的连锁效应。在嘉祥大刘小学,所在地党委政府出资10万元,对学校操场进行了整体硬化,对教学墙进行了全面粉刷,优化了学校的教学环境;华能嘉祥电厂也为大刘小学捐赠了价值2万余元的多媒体设备,改变了学校没有现代化教学设备的现状。胡营小学如今更是由当地政府出资新建了占地100平米的房屋作为“集善之家”新的活动场所,新场所建成后可同时容纳50-60余名农民工子女活动。一项项的爱心项目,一笔笔的爱心捐助都在不断加强阵地的品牌建设,慢慢改善农民工子女的学习环境。济宁团市委更是依托“集善之家”的品牌阵地建设,将种子基金作为火种,在全市范围内探索建立“集善小屋”关爱阵地的模式,将关爱阵地建设列入长期的工作计划,全面布点,大规模推广。
(二)通过明星效应助推,延伸了关爱服务领域。2010年星光大道总冠军刘大成同志被特聘为山东共青团关爱农民工子女志愿服务行动“集善之家”的形象大使,使济宁“集善之家”在社会上引起了高度关注。借助名星效应,农民工子女这一特殊群体受到了前所未有的重视,在原有关爱农民工子女志愿服务队伍的基础上,一些有特色、有针对性的关爱服务队伍也充实到“集善之家”志愿服务体系中来,如:济宁学院的志愿者在胡营小学“集善之家”与学校农民工子女进行了一对一帮扶,对孩子们进行点对点式的学习辅导;山东商业职业技术学院的志愿者在大刘小学设立了长期服务站,学院的志愿者队伍在寒暑假期间都会来到大刘小学对农民工子女进行音体美和英语课程的辅导。这些特色化关爱志愿服务队伍的加入,拓展了“集善之家”的志愿服务体系,延伸了关爱服务领域,也一举改变了学校某些课程开展空白的历史,极大满足了孩子们对知识的渴望。
(三)通过结对接力帮扶,强化了志愿服务实效。“集善之家”的落地,使社会上更多的人士将目光聚焦到“集善之家”,通过了解和认知“集善之家”的内涵,一些爱心人士被“集善之家”建立的意义打动,他们来到“集善之家”主动与家庭困难的农民工子女结成对子,给予农民工子女物质上、感情上的帮助。如:华能嘉祥电厂张乐与大刘小学三年级学生刘佳音结成了一对一的帮扶对子,定期开展学业辅导、心理疏导,帮助孩子与在外打工的父母视频通话,充当起了孩子与家长之间的桥梁。如今,大刘小学已有70名左右的困难家庭农民工子女与爱心人士结成了对子。结对帮扶如同蒲公英种子,它将志愿服务精神传播到社会不同的爱心群体之中,越来越多的爱心人士受到这种志愿服务精神的感召,来与农民工子女结成了对子,弥补了农民工子女在教育、生活、情感等多方面的缺失,让孩子们切实感受到了来自社会的关爱,强化了志愿服务的实效。
三、专家点评
山东济宁实施的“集善之家”志愿者服务农民工子女项目用事实证明:自下而上申报、自上而下落实的项目,要做成功,需要转变思路。项目实施方要深刻理解:获得的支持经费和资源充其量是一种种子基金,还需要自己以此为基础开拓资源,壮大项目。
近几年,国际组织、中央部委投入和扶持的项目数量不少,但能够利用种子基金,形成孵化、造血功能的项目不多,往往成为上面给多少钱下面做多少事,不给钱不做事的结局。归根结底,开拓创新意识薄弱,等和靠的思想严重。
山东济宁围绕着“集善之家”推出的一些具体做法,如建立“集善之家”农民工子女爱心档案、成立“集善之家”志愿者队伍、开展“集善之家”结对关爱行动等,就是用自己的努力来对接和深化项目的内容,值得研究。当然,部分细节,如爱心档案如何制作,哪些内容可以记入,农民工子女本人能否查阅等等,还需要进一步论证。从目前的情况看,这个“集善之家”已经建成了孩子们的暑假游乐场、孩子和家长之间的桥梁、孩子们的阅览室,“集善之家”的功能得到了充分延伸。
 
 
 
附件1
 “集善之家”活动室管理制度
 
为加强”集善之家”活动室有效管理,确保规范使用,根据工作实际,特制定本制度。
一、“集善之家”活动室由学校派专人负责日常管理,要按规定时间开关门,保持室内清洁卫生,维护、维修设备。
二、“集善之家”活动室主要为本地区农民工子女服务。
三、“集善之家”所有专用器材、设备等物资实行帐册管理,应做到帐目清楚,帐、物相符。添置、报损器材、设备应从相应的帐册表格中反映。所有器材、设备均不能外借。如确需借出,管理人员要及时催还,如发现有损坏或遗失,应由借用人负责修复或赔偿。
四、“集善之家”的器材、设备的存放应分门别类,科学有序,排列整齐,定橱定位。日常保管应注意做好防尘、防火、防潮、防霉、防腐蚀等。
五、在“集善之家”活动的农民工子女要按照管理员老师的要求,不得超过规定时间,不能影响正常教学秩序,要讲文明、讲礼貌,不能大声喧哗,要注意公共卫生,不得吸烟,不随地吐痰,不乱丢果皮纸屑等。


附件2
关爱农民工子女志愿服务活动记录表
负责人:                              联系电话:
活动时间   活动地点  
活动主题   参与人数  
志愿者
名单  
活动情况
记录  

共青团***县(市、区)委印制
 
 
(执笔人:赵光君;点评专家:卢德平聂阳阳)


 
四川省共青团:建好“留守学生之家”
务实关爱农民工子女
    
摘要:四川是人口大省和劳务输出大省,总人口8900余万,2010年外出务工人员2245万余人。据统计,截至2010年初,全省留守农村的农民工子女人数高达233.15万余人,接受义务教育的进城农民工子女有近40万。由于远离父母,缺乏亲情关爱,农民工子女特别是留守学生普遍存在学业偏差、生活失助、心理失衡、道德失范、安全失保、感情缺失等问题。团四川省委通过大力建设“留守学生之家”,为农民工子女提供全方位的关爱。
 
一、思路做法
自2006年全省启动关爱农村留守学生行动特别是2010年开展关爱农民工子女志愿服务工作以来,团四川省委结合全省留守学生数量巨大的实际,始终坚持“项目化实施、品牌化打造、社会化运作、事业化发展”的工作思路,针对关爱农民工子女工作的长期性、系统性和社会性特点,紧紧围绕农民工子女需求,全力推动关爱工作开展。
下文将提到的“留守学生之家”项目,主要从阵地建设方面为深入推进关爱农民工子女工作提供有效保障。
(一)汇聚爱心建设“家”。团省委始终坚持社会化运作为手段,努力克服共青团自身工作载体不多、资源有限等问题,注重公益行为与企业需求的互补、公益运作与市场机制的结合,积极整合社会资源,广泛动员社会各界参与公益事业,努力实现了公益事业与企业经济效益和社会效益的共赢。在四川省青少年发展基金会设立“四川省留守学生爱心基金”,成立了四川省关爱农村留守学生爱心联盟,针对留守学生需求,推出“因为爱,灯亮了”23项关爱农村留守学生公益项目,多渠道、全方位、多层次向社会募集关爱资金1.127亿元,为建设留守学生之家、资助贫困留守学生提供经费支持。
2007年11月,团省委牵头在人民大会堂召开关爱四川农村留守学生北京恳谈会,与中国移动、中国水电、中国石油、四川电力、摩托罗拉等20余家企事业单位达成合作协议,现场筹资6453.2万元。同时,积极协调省内外爱心企业,先后在全省启动了海南中和药业留守学生之家、华人置业留守学生之家、川电留守学生之家、汉龙留守学生之家、中国石油留守学生之家等项目,有力推动了留守学生之家建设工作。2011年6月,又与上海绿地集团联合启动了“绿地阳光少年爱心计划”,签定100所留守学生之家的建设协议费用总计200万。近期,还与香港青年联会达成了40所留守学生之家建设意向。
针对与社会合作多是一次性捐款、难以持续的难点,注重结合企业实际进行项目运作,突破可持续发展的难点。如与四川省邮政公司达成合作协议,每年在元旦春节期间,制发“关爱农村留守学生”贺卡,每销售一张提取0.10元进入留守学生爱心基金;与中国水利水电建设集团公司达成合作协议,在该集团在川工程所在地,实现“工程建在哪里,关爱工作就开展到哪里”。同时,为了赢得社会各界对关爱农民工子女行动的关注、肯定和长期支持,团省委还开发了关爱农村留守学生工作网络平台,以地图图标、现场图片、网络视频等形式,及时、形象、直观、动态的向爱心企业及其他社会各界展示各地关爱农村留守学生工作开展和项目进展情况。
(二)多方参与办好“家”。为推动我省留守学生活动阵地建设,加强指导并规范“留守学生之家”的建设与管理,及时了解掌握农村留守学生的基本情况,积极帮助农村留守学生在学习、生活、思想、心理健康、情感交流上得到关怀与帮扶。按照服务农村留守学生数量和设施设备的不同,在农村留守学生较集中的乡镇,依托学校、社区和民间力量,通过省、市、县、乡“四级联建”方式建设留守学生之家。留守学生之家分为基本、标准和示范三种类型。
船山区南津路“留守学生之家”,其占地300余平方米,配置有电脑、音响、投影仪、乒乓球桌、跑步机等电教、健身器材以及近千册各类书籍,是一个集放映室、活动室、健身室、图书室于一体的示范型留守学生之家。为切实做好各项工作,办事处成立了“留守学生之家”工作领导小组,由党委书记任组长,办事处一名副主任分管,关工委、团委、妇联具体落实,形成了“领导牵头,部门协作,社区配合,人人参与”的工作格局,逐步建立健全了活动制度、联系制度、情况汇报制度、表彰奖励等工作制度,并精心挑选了47名政治思想素质好、文化修养高、有较强责任心和爱心的机关、社区干部,一对一认领47名“留守学生”,成为了他们的“编外家长”。“留守学生之家”成立以来,开展了内容丰富、形式多样的各种活动。如“编外家长”与孩子们共度暑假系列活动,“编外家长”与“留守学生”绿色环保活动等,以“关爱、人本、和谐”为主题的特殊开学典礼活动,国庆之际的“祖国过生日,孩子过节日”联欢活动;春节期间的“留守学生”大团年活动。通过这些活动的开展使“留守学生”深深感受到了家庭的温暖、社会的关爱。
5年来,我们不断探索关爱阵地的持续运转新模式,2010年立足“以亲情为纽带,以关爱来切入,以服务求凝聚”的工作理念和服务原则,建设关爱农民工子女联合团支部、志愿服务站、留守学生之家“三位一体”服务阵地394所,从学生和家长两方面入手促进农民工子女健康快乐成长,通过关爱农民工子女有效凝聚青年农民工群体,扩大团组织在青年农民工群体中的影响。
(三)丰富活动完善“家”。围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等方面内容,开展了一系列富有成效的关爱活动,切实服务农民工子女需求。
针对文化生活贫乏问题,开展了“分享阅读、共享关爱”留守学生之家图书漂流、好书好朋友——捐建“留守学生爱心书屋”、一路欢歌——“快乐大篷车”之行和快乐动起来——农村留守学生才艺大比拼等活动,为农民工子女送去丰富的课余文化生活,开拓了视野、增长了知识。针对亲情缺乏问题,开展了亲情热线——捐赠爱心电话及话费、亲情邮件——捐赠农民工子女与父母通信邮资和亲情合家欢—“看看父母工作的地方”等活动。同时,建立视频通话点,通过视频通话与父母取得联系,感受亲情。组织专家学者和专业志愿者团队精心编印了图文并茂、通俗易懂的《四川外出务工青年亲子教育辅导手册》10万本,为春节返乡农民工及其子女提供专业的亲子辅导。针对安全失保问题,开展“模拟小法庭”、“我是小大人”等自护体验活动,推出平安相伴——为农村留守学生赠送保险项目,为农民工子女成长发展提供必要保障。拍摄了全国首部农民工子女题材公益电影,联合“爱有戏”志愿者团队,组建农民工子女“快乐剧团”,由农民工子女和关爱志愿者担任摄制人员和演员,拍摄了公益电影《最好的未来》,让农民工子女和志愿者自己叙述自己的故事,目前影片已开始在全国试映。
(四)相亲相爱留恋“家”。2010年至今,团省委结合寒暑假、春节期间,农民工子女特别是留守学生基本脱离了学校、老师的有效监管,亲情、心理、安全、学业等问题更加突出的实际情况,三次面向全国招募遴选青年志愿者深入乡村、集镇等留守学生聚居区域,与孩子们同吃同住,开展为期15天的“快乐学校——四川省青年志愿者关爱农民工子女专项志愿服务活动”。活动期间,关爱志愿者们把留守学生之家作为主要活动阵地,开展了形式多样、寓教于乐的各种课外知识教育和素质拓展活动。此类拓展关爱阵地服务功能的活动,受到了青年志愿者和留守学生及家长的充分肯定。
来自四川理工大学美术专业的大一学生黄谢军本想在进入大学后的第一个暑假,找一份兼职工作锻炼自己。但后来他毅然决定成为一名“快乐学校”志愿者老师。他说:“我想通过寓教于乐的方式,陪伴他们,让他们不孤单,而且在施教的过程中,不仅能历练自己,还能陪伴留守的孩子,我觉得很有意义。”
来自彭山一小五年级四班的赵蕊小朋友是第一个报名参加“快乐学校”的留守学生。她说:“那么多志愿者哥哥姐姐在假期里来陪着我,我好开心,我还想当小记者,这样能和更多的人交朋友。”赵蕊小朋友的父母常年在深圳打工,她的母亲魏秀红自从听说有“快乐学校”后,立即就让女儿报了名。她说:“有志愿者陪着,我们在外边也比较放心。”
二、效果启示
(一)积极争取支持,关爱工作纳入民生工程。2010年初,在团省委的大力争取下,省委省政府将留守学生之家建设工作纳入民生工程,加大力度,重点推进,全省关爱农民工子女行动工作实现了党政支持和社会力量相互促进的局面。2011年3月,省委省政府又将留守学生之家建设和关爱志愿者队伍建设纳入2011年民生工程目标和“十二五”总体规划。同时,团省委联合省文明办、省教育厅出台了《关于实施“快乐学校”——农村留守学生课外教育志愿服务计划的通知》,持续着力打造品牌活动
(二)充分整合资源,关爱工作基本实现全覆盖。目前,共募集资金1.2亿元,累计建设留守学生之家(阳光少年之家)4557所,覆盖全省181个县(市、区),招募组建关爱留守学生志愿者16万人,基本达到了全省农民工子女“关爱阵地全覆盖,关爱服务全覆盖”,逐步形成了一套自上而下、分工明确、统筹协调的工作体系,探索了一条党政主导、团委牵头、部门支持、社会参与的关爱留守学生工作新路子。
(三)形成长效机制,关爱工作实现规范运营。2006年9月,团省委会同省委宣传部、省教育厅等13家成员单位出台并由省委、省政府办公厅联合下发了《关于加强关爱农村“留守学生”工作的意见》,明确了工作目标和工作职责。2008年初,制订出台《关于做好关爱农村留守学生基本全覆盖工作的意见》,作为指导今后三年关爱农村留守学生工作的根本性规划。期间,先后制定了《四川省“留守学生关爱行动”志愿者招募管理办法》、《四川省“留守学生”爱心基金管理办法》、《四川省“留守学生关爱行动”联席会议制度》、《四川省“留守学生之家”建设资金管理制度》、《四川省“留守学生之家”建设标准》等一系列工作制度。明确的目标和职责、规范的制度和管理,极大促进了关爱工作的科学化、规范化、持续化发展。
三、专家点评
四川团省委关爱农民工子女志愿服务行动的一个重要特点就在于特别注重制度建设,将联合团支部、志愿服务站、留守学生之家(阳光少年之家)整合成“三位一体”的服务阵地。当然,这个“三位一体”的整合并不是要加强行政统合,也不是要减少各个服务阵地的自主性和创新性,而是要尽最大限度实现资源、信息、经验的共享,促进共同发展。
通过“三位一体”的网络化建设,共青团关爱农民工子女志愿服务行动,可以在全省的范围内有效实现制度化、规范化,形成社会更容易接受和认同的权威性和公信力。这就把个体的力量和组织的力量有机结合起来,有利于留住志愿者,也有利于留住服务对象。
所以,我们借鉴四川团省委的经验,不能停留于表面模仿,而是要掌握一体化举措的各种要素的内在逻辑关系,把握好政策的尺度,否则可能效果适得其反。
 
 
(执笔人:张斌,王天波;点评专家:卢德平)


 
重庆市共青团:携手在渝央企
打造“国家电网春苗之家”
 
摘要:“国家电网春苗之家”是团组织紧扣企业履行社会责任、教育引导团员青年的需求,积极争取央企资源支持,发挥组织体系优势,按照四大功能区布局、“七个一”设施设备配置打造的关爱农民工子女志愿服务行动的有形阵地,是农民工子女课外阅读、文体活动、亲情沟通、心理调适、技能培养的开心乐园。“国家电网春苗之家” 形成了“公司+团组织+学校+志愿者”共建共享的运行管理模式,搭建起了社会力量参与关爱农民工子女的便捷通道。
 
一、思路做法
从2009年起,重庆市电力公司团委计划用3年时间,在农民工子女集中学校建设100个 “国家电网春苗之家”。组织动员直属团组织对口援建和管理服务每一个“家”,用无私的爱心为广大农民工子女撑起一个和谐、温暖的家,引导农民工子女健康、快乐成长,实现将青年志愿者活动融入企业履行社会责任,引领广大团员青年树立起正确的世界观、人生观、价值观的思想教育工作目标。
(一)紧扣企业责任,确立建设目标。作为全球最大的公用事业企业,国家电网公司奉行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,忠实履行社会责任。重庆市电力公司在重庆市统筹城乡一体化发展和“五个重庆”建设中承担着重要的政治、经济和社会责任。同时,随着时代的发展,大量80后、90后的青年进入企业成为主体,共青团怎样教育青年、引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观显得十分必要和紧迫。2010年5月,团中央启动 “共青团关爱农民工子女志愿服务行动”,广泛动员青年志愿者为农民工子女健康成长提供形式多样、切实有效的志愿服务。2010年6月,中共重庆市委三届七次全委会将关爱农村留守儿童工作列入当前民生工作十件大事,要求切实培养和照顾好全市130万农村留守儿童。关爱农民工子女,解除农民工的后顾之忧是政府、企业和社会的共同责任。重庆市电力公司团委紧紧抓住央企忠实履行社会责任和重视教育引导青年这一特点,把关爱农民工子女作为企业履职行为的结合点,把建设有形化阵地作为深度开展工作的着力点。到农民工子女集中学校建设“国家电网春苗之家”就这样应运而生。
(二)摸清各方需求,探索建设标准。在共青团重庆市委、重庆市志愿服务工作指导中心的指导和支持下,重庆市电力公司团委广泛深入开展调查研究,了解农民工子女的生活、学习现状,收集农民工子女集中学校的实际需求,分析社会爱心人士参与关爱行动的心理,设计企业参与关爱行动的品牌形象和社会价值。2009年3月,重庆市电力公司团委成立项目组,在重庆市“一圈两翼”区域选择了5所学校建设“国家电网春苗之家”。围绕农民工子女学习辅导、心理情感和文化娱乐等三项主要需求,设计定位“国家电网春苗之家”的服务内容,从功能分区、设施设备配置、VI识别、管理制度、管理模式等方面制定出标准体系。一是定功能:设立多功能活动室、亲情聊天室、心理咨询室、图书预览室等四个功能区,为农民工子女打造课外阅读、文体活动、亲情沟通、心理调适、技能培养的开心乐园。二是定配置:确定了“七个一”的设施设备配置标准,即为每个“家”配备一部电话、一台电脑、一台电视机、一台DVD影碟机、一台电子琴、一套青少年读物、一套娱乐器具和体育用品。三是定空间:每个“家”装修1—2间教室,面积60M2—100M2。四是定经费:每个“家”设施设备配备及装修布置费用6—7万元。
(三)延伸共建平台,做活志愿服务。阵地建设重在“建”,关键在管理运行。重庆市电力公司团委以“国家电网春苗之家”为平台,举办优秀农民工子女夏令营,设立渝电爱心奖学金,组织开展“青春光明行”、 “我与春苗共成长”、“爱的小桔灯”等志愿服务主题活动,推动直属团组织成立志愿者服务队,走进“家”积极开展“七个一”活动,即每年定期与农民工子女进行一次谈心、辅导读一本好书、开展一次主题活动、进行一次家访或给家长一封书信、组织观看一部电影、组织过一次集体生日和举行一次法制、安全或心理讲座。学校为“国家电网春苗之家”配备专门的辅导老师和管理员,将团体心理辅导、课外阅读、文体活动、音乐、视频教学等课程定期分班级分轮次安排在“国家电网春苗之家”开展,按需安排学生与父母通电话、视频聊天。共青团重庆市委、重庆市青年志愿服务指导中心,一方面积极发动与学校结对的志愿者组织深入“国家电网春苗之家”开展关爱活动,另一方面以“家”为志愿服务供需对接平台,引导社会爱心人士、社会志愿者走进“家”开展关爱活动。“国家电网春苗之家”逐渐形成了“公司+团组织+学校+志愿者”的共建共享的运行管理模式,即公司负责主体建设,团组织负责协调推动,学校负责日常管理,公司志愿者、结对志愿者定期开展志愿服务活动,社会志愿者主动参与志愿服务。
二、效果启示
(一)扩大了“国家电网春苗之家”建设规模。“国家电网春苗之家”的建设,受到了社会各界的广泛关注,树立了央企良好的社会形象,创新了企业团员青年的教育方式。“国家电网春苗之家”建设得到了重庆市电力公司党组的充分肯定,在市委民生工程、团中央品牌项目的影响下,在共青团重庆市委的推动下,由原来单一的公司团委工作上升为公司战略决策。重庆市电力公司党组决定将建设“国家电网春苗之家”关爱农民工子女志愿服务行动作为公司全体党员、团员及青年的整体行动,在2009年探索建立的5个“国家电网春苗之家”的基础上,筹资800万,用三年时间建100个“国家电网春苗之家”,2010年建设52个,2011年完成建设任务。
(二)推动了央企志愿者队伍建设。 “国家电网春苗之家”不但推动了重庆市电力公司筹措资金保障了硬件建设,还推动了其直属的45个团组织,成立青年志愿者服务队,组织动员公司广大团员青年争做志愿者关爱农民工子女。“国家电网春苗之家”回答了企业怎么建志愿者队伍,建好队伍开展什么志愿服务的问题。央企有大量的团员青年,他们是志愿者中的优势资源,是志愿服务组织体系中的重要组成部分,推动央企志愿者队伍建设具有重要的意义。
(三)形成了央企参与关爱行动的范式。“国家电网春苗之家”为广大央企提供了履行社会责任、创新团员青年教育引导方式的样板。四个功能分区、“七个一”标准配备、“公司+团组织+学校+志愿者”共建共享,形成功能模板,易复制推广。每个“家”虽投入不大,但社会影响价值大。
三、专家点评
国家电网重庆市电力公司团委推出的“国家电网春苗之家”,使得关怀农民工子女的志愿服务行动有了有形的载体。“国家电网春苗之家”之所以在重庆能建成、复制、推广,有一些很有价值的经验值得分析。我们的目的不在于向全国各地推荐建设“国家电网春苗之家”,也不要求各地团委不顾所在地方的经济条件,刻板模仿“国家电网春苗之家”的建设模式。但我们认为,“国家电网春苗之家”的经验和思路是可以借鉴和复制的:
依托什么样的地区、行业,决定了团委可以挖掘的资源的多寡。但是,资源再多,没有有效的整合、挖掘的办法,再多的资源也不会为项目所用。国家电网重庆市电力公司团委依托经济实力雄厚的国家电网,这是它的幸运,但如何找准志愿者关爱农民工子女项目和国家电网的企业行为的结合点,则是其努力的结果。企业社会责任的理念和实践,在国际上,已有《全球企业社会责任合约》问世,欧美等国的跨国公司无不视为企业发展和生存的制胜法宝。反之,违反企业社会责任的商业行为则会受到消费者的抵制,从而给企业的经营带来灭顶之灾。这个道理国家电网可能体会至深。正是找准了企业的核心需求,共青团服务农民工子女的志愿服务行动才有了结合的资源,“国家电网春苗之家”也才推广、落实得这样顺利。
总之,共青团开展这项志愿服务活动需要资源,企业有资源,但不是人人都能从企业拿到资源。成功获取资源需要我们深刻理解资源提供方和资源接受方二者的需求,秉着双赢的思路,而不是单向索取的简单逻辑。我们认为,这一点是重庆国家电网团委给我们带来的最宝贵的经验。
                                                                     
 
(执笔人:袁小明黄 强;点评专家:卢德平)


 
江西省共青团:“杜鹃花爱心小屋”情牵
农民工子女
         
摘要:坚强、质朴、美丽、繁华,这就是杜鹃花——江西的省花。江西团省委在前期工作基础上,以“杜鹃花”冠名“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”,并全面建设“杜鹃花爱心小屋”。寓意农民工子女像杜鹃花一样质朴顽强,通过关爱行动使他们在农村、城市都能竞相绽放如花笑靥。以“心手相牵爱在鄱湖”为主题的“杜鹃花行动”,以标准化建设“杜鹃花爱心小屋”为重点,依托小屋集聚爱心资源,招募爱心单位和个人与农民工子女结对,开展 “心手相牵助成才”、“心手相牵交朋友”、“心手相牵看城市”、“心手相牵护成长”、“心手相牵献爱心”等服务。
 
一、思路做法
(一)建设目标明确化。明确了首批建设200个“杜鹃花爱心小屋”、依托小屋建设与示范功能,实现结对1000所学校、60万农民工子女的总体工作目标。通过小屋建设,使 “杜鹃花”行动阵地化、有形化,壮大“杜鹃花”行动志愿者队伍,通过小屋示范效应带动社会各界爱心捐赠,使“杜鹃花”行动成为爱心资源的聚宝盆。
(二)阵地建设标准化。为了统一各地阵地建设标准,提高捐方投资方向的明确性和透明度,团省委制定了“杜鹃花爱心小屋”建设标准和具体费用,详见表1。
表1 “杜鹃花”爱心小屋建设费用细则
费用
配置 
费 用 及 细 项
场地租用 1-2万元
文体设施 1.8万元(课桌椅50套1万元,书架5套0.2万元,文体器材若干0.6万元);
文娱用品 1.2万元(青少年图书1000册1万元,益智玩具50套0.1万元、
篮球、足球、羽毛球等若干0.1万元)
教学设备 0.8万元(DVD1台0.05万元,电视1台0.3万元,投影仪1台0.1万元,电脑一台0.35万元);
亲情语音或视频设备 0.55万元(电脑1台0.35万元、亲情电话1台及话费卡若干0.2万元等)
常备药箱 0.05万元
合计: 每个“杜鹃花爱心小屋”建设费约5-6万元。

由于团省委制订了统一的要求和标准,便于志愿组织筹划和建设,也便于社会各界了解和支持,使之成为公开透明的公益项目,吸引越来越多企业、机构、个人的捐助。
(三)队伍资源多样化。在招募志愿者及爱心单位上,除向高校、机关、企事业单位、社会招募传统的途径外,立足队伍稳定性,组织现有西部计划基层专项行动志愿者、研究生支教团志愿者、村官、暑期社会实践大学生与农民工子女结对,指定西部计划志愿者承接关爱行动工作,委托优秀的西部计划志愿者管理爱心小屋等。共青城市每年有几十名的研究生支教团及基层行动志愿者,都依托团组织主导的爱心小屋参与了一对一或一对多的结对帮扶,成为一支相对稳定的志愿者队伍。另一方面,动员青年文明号单位、1%工程爱心单位、希望工程爱心单位、志愿者自组织、青联委员、青志协理事等爱心单位、企业和个人参与结对帮扶农民工子女活动,充实和壮大关爱行动队伍。
九江县杨花小学位于城乡结合部,农民工子女比例达80%。由当地团组织牵线长期与青年文明号单位及省属高校结对,每个班级门口有结对青年文明号班组名称。小学内设的杜鹃花爱心小屋是我省第一家标准建制的爱心小屋,团组织凝聚的青年文明号单位成为帮扶的重要力量,服务时间和质量作为文明号考核的重要依据。
志愿者队伍来源丰富多样、具有各种特长,在“爱心小屋”开展农民工子女关爱服务的时候,就创造许多新颖奇特、富有魅力的活动,吸引孩子们参与、体验、感受、成长,收到很好的效果。
(四)活动管理制度化。团省委制定了小屋“四个一”的活动机制和三种管理模式。
以爱心小屋为阵地的关爱活动,坚持“四个一”的服务机制,即每周一至二次组织志愿者到“杜鹃花爱心小屋”开展学业辅导;每月一次组织志愿者对农民工子女亲情陪伴或自护教育;每季度一次组织志愿者带领农民工子女感受城市;每半年一次组织各界爱心人士、爱心企业或单位对农民工子女进行捐赠。
爱心小屋的日常管理服务工作,根据实际情况在以下“三种模式”中自由选择:小屋依托单位或所在单位主导,指定专人负责日常管理服务;当地团组织、志愿者组织主导,组织西部计划基层专项行动志愿者及其它当地志愿者骨干负责日常管理服务;捐建单位和当地团组织、志愿者组织共同主导,由几方协商确定的志愿者骨干轮值做好日常管理服务。
团省委同时规定团组织、志愿者组织负责指导资料、档案、活动设计与宣传等日常工作,制度的规范化,结对服务绩效的跟踪评估,需求信息、阵地或项目援建信息发布,协调社会资源与受助方需求的对接工作。
(五)集聚资源多元化。各组团组织通过招募和宣传活动,凝聚了一大批爱心单位或企业资源。团省委与省联通签订“沃·爱江西青年志愿者行动”战略合作协议,每年支持100万款物支持青年志愿服务事业。“沃·关爱行动”是战略合作的重点项目之一,为关爱行动后续开展提供了强有力的资金保障。团省委还联合民进省委、希望工程开展“1%工程关爱贫困农民工子女“活动,联系爱心企业和单位,为贫困孩子们捐款捐物。各地也百家争鸣,鹰潭市与市联通合作建立了5所示范性小屋,九江争取了安利、电信、移动等多家企业支持,阵地建设规模走在前列,仅九江市杨花小学就先后争取资金8万元。
在捐赠方式上,打破实物或现金捐赠的传统模式,引入免费提供爱心小屋阵地场所、免费开放文娱活动场所、免费提供食宿、免费提供爱心大巴交通设施、免费观影等灵活多样的捐赠方式,广泛调动各方面积极性,充分发挥各领域资源优势,引导爱心资源科学、合理、按需流入,让各界爱心单位、企业、个人都“愿参与、能参与”。
二、效果启示
(一)爱心小屋覆盖面广。目前,依托小屋参与结对帮扶的青年志愿者组织达1247个,参与服务志愿者数达147348人,其中大学生66639人,企业人员14157人,机关事业人员46641人;全省各级团组织、青年志愿者组织围绕关爱行动开展的形式开展的培训累计85次,覆盖14020名志愿者。截止到2011年6月,各级团组织已摸清农民工子女较集中学校1231所,已结对学校1074所,结对比例达87.25%,农民工子女463902人,已结对农民工子女数328564名,结对比例达87.83%。
(二)各项建设有成果。阵地建设方面,全省已建成“杜鹃花爱心小屋”177个,这些小屋分别设在学校、社区、公园、青少年活动中心、村委会、农家书屋、爱心单位等不同区域,使帮扶有了基地,宣传有了窗口,示范效应凸显;项目建设方面,我省推报的九江市12345工程入选全团优秀关爱行动项目,团中央“集善之家”项目及安利彩虹小屋多个项目陆续落户江西。与省联通等企业探索引入关爱基金运作机制,以项目申报形式,为各地、各单位开展关爱活动提供资金支持,大大地激励了各地项目建设的积极性;队伍建设方面,依托联通公司通讯网络平台招募“沃·关爱行动青年志愿者”,利用现代信息技术,以青少年喜闻乐见的形式,开展帮扶;机制建设方面,通过“四个一“活动机制和三种管理模式,档案及跟踪服务机制的建立,保证了关爱帮扶的长期实效。
(三)关爱氛围有提升。我省“杜鹃花行动“依托爱心小屋标准化建设,规范化的服务管理,已从省、市、县团组织上下联动,发展到现在社会各界广泛参与、热情支持,探索出萍乡安源区“爱心大巴”流动阵地、南昌“小书虫助读计划“、“玩具接力坊”、九江职大向东班爱心家教等可操作、可持续性的特色作法。志愿者自组织也行动起来,参与到爱心捐赠活动中。2011年六一期间,九江浔阳义工联动员当地企业、学校、市民为瑞昌洪一乡双港小学等5所山区学校捐赠了8000本书籍和4000余学习用品(中青报5.29头版);南昌、丰城等地江西飞扬户外Q群的“多背一公斤”志愿者不畏路途艰难,背着书包文具看望玉华山脚下新丰小学的孩子们。关爱农民工子女已经不仅仅是江西志愿者工作的重中之重,也成为了社会各界的共识,成为爱心资源的聚集点。
三、专家点评
共青团江西省委关爱农民工子女项目——“杜鹃花爱心小屋”有几个亮点值得肯定:
一是巧妙借用江西省的省花“杜鹃花”来命名项目载体,把这个关爱农民工子女的志愿服务项目和江西省的自然名片结合起来,提高了项目的知名度,有助于项目的社会认同,有利于营造品牌效应。
二是对于“杜鹃花爱心小屋”的建设,确定明确的标准,包括需要配备的用品种类、建设的资金额度、投入的用途和功能等,提高了社会捐助去向的透明度,为“杜鹃花爱心小屋”的推广树立了良好的信誉,奠定了可持续的制度和舆论基础。
具体而言,以下一些具体做法值得提倡和推广:
(一)同时开展软件环境和硬件环境建设。坚持以软件、硬件两方面标准推进“杜鹃花爱心小屋”建设。软件方面,强调社会化运作方式,通过新闻发布会、项目推介会等形式招募爱心单位或团队,筹集建设资金;采取“四个一”的服务机制、“三个选择”的日常管理方式,做好管理服务工作;以“五个心手相牵”为主要内容,深入开展帮扶活动。硬件方面,在场地规模、文体用品等配套设施方面进行了明确规定。
(二)注重长效性机制建设。充分采用社会化、市场化运作方式,积极招募“杜鹃花”行动爱心单位或团队与农民工子女较集中学校或班级结对,引导爱心单位或团队围绕5项服务内容及阵地建设这个重心,开展各种形式的关爱活动。与此同时,充分调动、积极引导志愿者自组织,不断充实“杜鹃花爱心小屋”对于农民工子女的志愿服务功能。
(三)积极统筹社会资源,提供资金保障。充分发挥社会化运作优势,与爱心单位或企业形成战略合作,为爱心捐赠活动长效开展提供资金保障。在捐赠形式上打破实物或现金捐赠的传统模式,引入免费提供阵地场所、免费开放文艺活动场地等,以灵活多样的方式,广泛调动各方面积极性,充分发挥各领域资源优势,让各界爱心企业、爱心人士“愿参与、能参与”。
(四)引入项目化运作方式。通过项目申报形式,为各地、各单位提供资金支持,充分调动其工作积极性。
                    
 
    (执笔人:陈燕琼;点评专家:聂阳阳卢德平)


附录
点评专家介绍
 
卢德平,天津国际发展研究院秘书长、中国青年政治学院青年发展研究院常务副院长、教授,国务院妇女儿童工作委员会专家组成员。卢德平教授常年致力于留守儿童问题研究,主持的课题有“共青团关爱农民工子女志愿服务行动项目监测和评估指标体系的开发研究”、“中国四省五县留守儿童状况基线评估”、“留守儿童的权利保护与社会综合支持措施的调查和分析”等;发表的学术论文有《农村学前留守儿童的基本状况及面临的核心问题》、《留守儿童面临的问题与挑战》等,出版专著《中国弱势儿童群体:问题与对策》。
谭建光,广东省志愿者联合会副会长、广东青年职业学院青年研究所所长、教授。谭建光教授常年致力于志愿服务研究领域,著述并出版《爱在中国——汶川大地震灾后服务亲历故事》、《志愿中国:亲历与思考》、《中国志愿服务研究》等学术著作。发表《中国志愿者:第三种力量在行动》、《中国社会志愿服务体系分析》等60多篇论文、调查报告,产生较大社会反响,是中国志愿服务理论研究的拓荒者与推动者之一。
孙宏艳,中国青少年研究中心少年儿童研究所所长、副研究员,主要致力于少年儿童社会性发展及家庭教育、少年儿童德育、行为习惯养成等方面的研究。主持教育部“十五”课题——“少年儿童行为习惯与人格的关系”研究、“我国城市儿童想像力的培养”研究、“多元文化与青少年的成长”课题等多项学术课题,出版理论专著《儿童想像力的培养》、《打开想像力之门》、《新焦点——当代少年儿童人身伤害研究报告》等多部理论著作。
聂阳阳,北京青年政治学院社科部副主任,副教授,执业律师,北京市法学会未成年人保护法研究会副秘书长。主要致力于志愿服务法律制度、未成年人法律保护等方面的研究。已出版《中国志愿服务法制化践行与探索》等专著。
赵霞,中国青少年研究中心少年儿童研究所助理研究员,心理学博士。主要研究方向:少年儿童社会性发展及家庭教育、少年儿童德育、行为习惯养成等方面。

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